|
Theo sự giải thích đối với hai phụ lục của luật cơ bản Hồng Công thông qua ngày 6 của Ủy ban thường vụ quốc hội, việc sửa đổi biện pháp sản sinh trưởng đặc khu và Hội đồng lập pháp cũng như trình tự biểu quyết các đạo luật và đề án của Hội đồng lập pháp Hồng Công cần phải được hai phần ba số nghị sĩ thông qua, được trưởng đặc khu đồng ý và trình lên Ủy ban thường vụ Quốc hội phê chuẩn hoặc đăng ký mới có hiệu lực. Còn việc có cần sửa đổi hay không sẽ do trưởng đặc khu Hồng Công trình báo cáo lên Ủy ban thường vụ Quốc hội và do Ủy ban thường vụ quốc hội xác định căn cứ theo tình hình thực tế của đặc khu Hồng Công và nguyên tắc tiệm tiến qui định trong luật cơ bản Hồng Công. Việc sửa đổi biện pháp sản sinh trưởng đặc khu và Hội đồng lập pháp cũng như đạo luật và dự luật sửa đổi về trình tự biểu quyết các đạo luật và đề án của Hội đồng lập pháp cần phải do Chính quyền đặc khu Hồng Công đề xuất với Hội đồng lập pháp.
Sự giải thích lần này của Ủy ban thường vụ quốc hội đã chỉ rõ quyền xác định có tiến hành sửa đổi đối với 2 biện pháp sản sinh ra trưởng đặc khu và Hội đồng lập pháp là thuộc Ủy ban thường vụ quốc hội. Sự giải thích lần này là nhất trí với luật cơ bản Hồng Công và các qui định khác liên quan đến thể chế chính trị của đặc khu Hồng Công. Chỉ có kết hợp địa vị pháp lý của đặc khu Hồng Công, các nguyên tắc qui định trong luật cơ bản với các qui định khác thì mới có thể hiểu biết và nắm bắt một cách đúng đắn Luật cơ bản Hồng Công-một bộ luật mang tính hiến pháp.
Ông Kiều Hiểu Dương nêu rõ đặc khu hành chính Hồng Công là một khu hành chính địa phương trực thuộc Chính phủ Nhân dân Trung ương, quyền tự trị là do Trung ương ủy quyền, việc Ủy ban thường vụ Quốc hội thi hành quyền giải thích đối với luật cơ bản, làm rõ về sự hiểu biết và nhận thức khác nhau gặp phải trong quá trình thực thi luật cơ bản chẳng những không ảnh hưởng đến sự tự trị cao độ của đặc khu Hồng Công mà còn có lợi cho Đặc khu thi hành tư trị cao độ theo qui định của luật cơ bản. Ông nói:
"Sự giải thích này đã tỏ rõ Trung ương có quyền quyết định trong việc phát triển thể chế chính trị của Hồng Công, và là phù hợp với luật cơ bản. Sự giải thích của Ủy ban thường vụ quốc hội chẳng những không trở ngại mà còn thúc đẩy nền dân chủ của Hồng Công phát triển theo hướng qui định trong luật cơ bản".
Ông Kiều Hiểu Dương còn nói, Ủy ban thường vụ quốc hội thi hành quyền giải thích đối với luật cơ bản là hết sức thận trọng và nghiêm túc, đã xem xét đầy đủ đến tính tất yếu khách quan và ý kiến của các giới xã hội Hồng Công, đồng thời làm việc một cách nghiêm túc theo pháp luật, thể hiện đầy đủ đòi hỏi của việc quản lý đất nước theo pháp luật và quản lý Hồng Công theo pháp luật. Ông bày tỏ tin tưởng sự giải thích này sẽ có ảnh hưởng tích cực đảm bảo cho sự hiểu biết đúng đắn về luật cơ bản và quán triệt thực thi phương châm "một nước hai chế độ", đảm bảo cho thể chế chính trị tương lai của Hồng Công phát triển theo hướng qui định trong luật cơ bản, đảm bảo cho sự phồn thịnh và ổn định lâu dài của Hồng Công. 1 2
|