Ngoài ra, sự phức tạp của việc khởi thảo 'Luật cơ bản' cũng như những tranh cãi có thể xảy ra cũng không kém phần so với việc khởi thảo một bộ hiến pháp vĩnh cửu. Mỹ mong đưa những qui định như tự do ngôn luận, tự do tôn giáo, mọi người nhất luật bình đẳng không kể giới tính, tôn giáo và dân tộc, bảo đảm trình tự tố tụng hợp pháp, v.v ghi vào trong luật cơ bản. Song những điều khoản này rất có thể sẽ gây lên sự tranh cãi trong các giáo phái, các dân tộc và bộ tộc khác nhau ở I-rắc.

Phát biểu trong cuộc họp báo ngày 15 tại Bát-đa, ông Pa-cha-chi, cựu ngoại trưởng, chủ tịch luân phiên Hội đồng điều hành lâm thời I-rắc tháng này nói, trình tự và biện pháp lựa chọn các thành viên "quốc hội quá độ" vẫn có thể sửa đổi, ông sẽ thuyết phục ông Xi-xta-ni từ bỏ yều tiến hành bầu cử trực tiếp.

Ông nói, ngày 19, ông sẽ cùng với ông Brê-mơ đến Niu-oóc để tiến hành cuộc hội đàm 3 bên với tổng thư ký Liên hợp quốc An-nan, thảo luận các vấn đề như Liên hợp quốc sẽ đóng vai trò gì trong tiến trình chuyển giao quyền lực ở I-rắc, v.v.

Các nhà phân tích nêu rõ: Mỹ luôn gạt Liên hợp quốc ra ngoài tiến trình tái thiệt I-rắc vốn không mặn mà mấy với cuộc hội đàm 3 bên, song việc ông Brê-mơ tham gia hội đàm chứng tỏ trong khi tiến trình chuyển giao quyền lực ở I-rắc của Mỹ đang đối mặt với sức ép và thách thức, Mỹ cũng mong mượn sự ảnh hưởng và giúp đỡ của Liên hợp quốc để đối phó với những thách thức và trở lực này, khiến cho việc chuyển giao quyền lực được thúc đẩy thuận lợi theo kế hoạch dự định của Mỹ.