Theo thời gian biểu về chuyển giao chính quyền đạt được giữa ông Brê-mơ, Đại diện chính quyền Mỹ tại I-rắc với Hội đồng điều hành lâm thời I-rắc ngày 15 tháng 11 năm ngoái , tiến trình Mỹ chuyển giao chính quyền cho I-rắc với thời hạn 6 tháng đã bước sang giai đoạn nước rút . Nếu kế hoạch chuyển giao diễn ra thuận lợi, thì người I-rắc sẽ có quyền quản lý đất nước mình trong sau 6 tháng nữa. Đến lúc đó, hội đồng điều hành lâm thời và nhà đương cục lâm thời Liên quân Mỹ Anh sẽ tuyên bố giải tán. Ách chiếm đóng quân sự của Mỹ và Anh sẽ trở thành sự có mặt quân sự tại I-rắc.
Phương tiện truyền thông Mỹ đưa tin, hiện nay, ông Brê-mơ đang thương lượng với hội đồng điều hành lâm thời I-rắc những chi tiết then chốt về chuyển giao chính quyền. Theo kế hoạch chuyển giao, hội đồng điều hành lâm thời I-rắc và nhà đương cục chiếm đóng Mỹ phải hoàn thành việc ấn định luật cơ bản xác định công việc quản lý hành chính thời kỳ quá độ trước ngày 28 tháng 2 năm nay , trong đó bao gồm các vấn đề như thực hiện thể chế gì và xây dựng chính quyền như thế nào tại I-rắc, vai trò của đạo Hồi, trình tự bầu "đại biểu quốc hội quá độ" cũng như các dân tộc thiểu số, bộ tộc và đoàn thể tôn giáo được hưởng quyền như thế nào trong công việc quản lý địa phương... Những vấn đề này đều rất nhạy cảm và hóc buá, nếu xử lý không tốt rất có thể gây nên chia rẽ và nội chiến tại I-rắc. 1 tháng sau, tức vào cuối tháng 3 năm nay, hai bên Mỹ và I-rắc còn phải đi đến hiệp nghị về vấn đề địa vị của quân Mỹ tại I-rắc sau khi chuyển giao chính quyền, trong đó điều khiến người ta quan tâm nhất là quân Mỹ có được hưởng quyền miễn truy tố hình sự tại I-rắc hay không. Những vấn đề then chốt nói trên nay vẫn chưa đâu vào đâu .
Ngoài ra , trình tự quy định trong kế hoạch chuyển giao chính quyền cũng rất phức tạp . Có thể dự kiến , giữa các dân tộc , các giáo phái , các bộ tộc I-rắc , giữa các thành viên hội đồng điều hành lâm thời I-rắc đại diện cho lợi ích của các phe phái khác nhau cũng như giữa hội đồng điều hành lâm thời I-rắc với nhà đương cục chiếm đóng Mỹ sẽ có cuộc tranh luận và đọ sức gay gắt khi đưa ra quyết định đối với một số vấn đề then chốt và nhạy cảm trong cả quá trình chuyển giao chính quyền kéo dài 6 tháng , nhất là trong ba tháng đầu .
1 2
|