Bản báo cáo tổng cộng hơn 20 nghìn chữ gồm cả nội dung công tác của năm nay và quy hoạch 5 năm của chính phủ , có thể nói đã chiếu cố tới nhiệm vụ gần xa , song trọng tâm vẫn là bố trí công tác năm nay . Điều này đã nói lên chính phủ coi trọng các vấn đề hiện thực .

Tổng kết năm ngoái , thủ tướng Ôn Gia Bảo đã khái quát tình hình kinh tế năm ngoái bằng những cụm từ " tăng trưởng khá nhanh , hiệu quả khá tốt , giá cả tương đối ổn định " , các con số nêu trong báo cáo cho thấy , thu nhập của cư dân thành thị và nông thôn đều tăng trưởng rõ rệt . Thủ tướng đã khẳng định đúng mức một năm qua chính phủ đã ra sức giải quyết những vấn đề nổi cộm trong vận hành kinh tế cũng như tích cực thúc đẩy điều chỉnh kết cấu kinh tế , chuyển đổi phương thức tăng trưởng v.v , đồng thời nêu rõ không thể lạc quan trước những khó khăn như :tăng thêm sản lượng , tăng thêm thu nhập cho bà con nông dân , quần chúng nhân dân khám chữa bệnh khó , học phí đắt ,tình hình an toàn sản xuất gay cấn v.v. Trong khi đó , thủ tướng Ôn Gia Bảo còn nêu ra một cách thẳng thắn các hiện tượng như hiệu suất làm việc của chính phủ không cao , một số nhân viên công tác sa sỉ lãng phí thậm chí tham nhũng v.v .

Báo cáo tạm thời ấn định mục tiêu dự kiến về tăng trưởng kinh tế của năm nay là khoảng 8o/o , đồng thời nêu rõ , tiêu hao của mỗi một đơn vị GDP sẽ giảm khoảng 4o/o . Báo cáo đã xác định trọng tâm công tác của năm nay gồm 8 mặt , trong đó có thúc đẩy việc xây dựng nông thôn mới , tăng cường việc điều chỉnh kết cấu ngành nghề , tiết kiệm tài nguyên , bảo vệ môi trường , thúc đẩy cải cách mở cửa , coi trọng việc giải quyết những vấn đề lợi ích thiết thân của quần chúng nhân dân v.v , báo cáo đã nêu bật đặc điểm "lợi cho nông dân , làm giàu cho dân , coi trọng giáo dục , giải quyết khó khăn " , điều này hoàn toàn nhất trí với trọng tâm công tác của chính phủ khóa này là mưu cầu xã hội công bằng và phát triển hài hòa , những đặc điểm này còn sẽ tiếp tục thể hiện trong ý tưởng phát triển 5 năm tới của TQ .