Theo tin Tân Hoa Xã: Tỉnh Hắc Long Giang trước tiên thi hành thí đểm cải cách thuế, lệ phí nông thôn và miễn thu thuế nông nghiệp trong toàn Trung Quốc, bốn năm cải cách hiệu quả nổi bật. So với năm 1999 trước khi cải cách, năm 2004 toàn tỉnh đã giảm gánh nặng 4,72 tỉ đồng nhân dân tệ cho nông dân, trung bình mỗi người giảm gánh nặng 261 đồng, giảm gánh nặng 95%; thuần thu nhập trung bình mỗi nông dân là 3010 đồng, tăng 20% so với năm 2003.
Bắt đầu từ năm 2000, tỉnh Hắc Long Giang triển khai việc cải cách thuế, lệ phí nông thôn với mục tiêu là chính thuế thanh phí, quy phạm chế độ thuế, lệ phí nông thôn thể theo nguyên tắc "giảm nhẹ, quy phạm, ổn định". Đồng thời, tích cực thúc đẩy việc cải cách đồng bộ bỏ xã sáp nhập vào thôn, cải cách cơ cấu hương trấn, giải quyết gánh nợ xã, thôn, đây là giai đoạn thứ nhất cải cách thuế, lệ phí nông thôn tỉnh Hắc Long Giang Trung Quốc.
Năm 2004, việc cải cách thuế, lệ phí nông thôn tỉnh Hắc Long Giang bước sang giai đoạn thứ hai. Theo triển khai của Trung ương, với mục tiêu là giảm nhẹ gánh nặng nông dân và thống nhất chế độ thuế giữa thành thị và nông thôn, với cốt lõi là xây dựng cơ chế hữu hiệu lâu dài phòng tránh gánh nặng nông dân tăng trở lại, toàn tỉnh đã tiến hành thí điểm miễn trưng thu thuế nông nghiệp. Nhiệm vụ chính của cải cách: Một là miễn trưng thu toàn bộ thuế nông nghiệp và thuế kèm theo; hai là ba cải cách, tức cải cách cơ cấu hương trấn, cải cách thể chế quản lý tài chính tài vụ xã thôn và cải cách thể chế giáo dục; ba là sáu hoàn thiện, tức hoàn thiện việc nợ đuôi thanh lý thuế, lệ phí, giải quyết gánh nợ xã thôn, chế độ xây dựng sự nghiệp công ích nông thôn, giải quyết tranh chấp đất đai nông thôn, xây dựng hệ thống bảo đảm xã hội nông thôn, thanh lý và quy phạm các biện pháp chế độ liên quan đến thu phí nông thôn v.v.
Qua hơn bốn năm cải cách, việc cải cách thuế, lệ phí tỉnh Hắc Long Giang hiệu quả nổi bật. Do gánh nặng nông dân giảm nhẹ với mức lớn, tính tích cực sản xuất của họ đã nâng cao, năm 2004 sản lượng lương thực toàn tỉnh đạt 31,35 triệu tấn, tăng 25% so với năm 2003, năng lực sản xuất tổng hợp lương thực đã được bảo hộ và nâng cao.
Cải cách thuế, lệ phí nông thôn đến nay, tỉnh Hắc Long Giang đã sáp nhập 303 hương trấn, 5437 thôn hành chính, chiếm 25% và 38% tổng số hương trấn và thôn hành chính trước đây, biên chế hành chính và sự nghiệp hương trấn lần lượt tinh giảm 46% và 48%. Giáo dục nghĩa vụ nông thôn đã bước vào quỹ đạo "chính quyền mở trường, lấy huyện làm chính", nguồn giáo dục nông thôn được ưu hóa sắp xếp, kinh phí giáo dục được bảo đảm. Đã tiến hành thí điểm thi hành chế độ bảo đảm đời sống tối thiểu nông thôn và cải cách y tế hợp tác nông thôn, thi hành "hai miễn một trợ cấp" cho học sinh nghèo, đã tiến hành sự tìm tòi bổ ích tài chính công cộng phục vụ nông thôn .
|