CRI : Kỳ họp thường niên Quốc hội Trung Quốc khóa 10 đã diễn ra tại Bắc Kinh từ ngày 5-14 tháng 3. Thời thời gian diễn ra kỳ họp, chủ tịch Quốc hội Ngô Bang Quốc đã báo cáo công tác của Ủy ban thường vụ quốc hội, trong đó công tác giám sát là một bộ phận quan trọng, báo cáo đã hình dung công tác này là "hiệu quả thực tế được tăng cường" và đặc biệt nêu rõ hình thức giám sát thông qua việc kiểm tra tình hình thi hành một số luật pháp đã thu được hiệu quả nổi bật. Giám sát là một trong những chức năng chủ yếu của Đại hội đại biểu nhân dân các cấp ở Trung Quốc, nội dung giám sát bao gồm tình hình thi hành các luật pháp, tình hình thực hiện quyền hạn trách nhiệm của các cơ quan hành chính, cơ quan tư pháp ...Khi báo cáo công tác giám sát trong một năm qua của Ủy ban thường vụ với quốc hội, chủ tịch Ngô Bang Quốc nói, trong một năm qua Ủy ban thường vụ quốc hội đã làm rất nhiều công tác giám sát xoay quanh những vấn đề nóng hổi xã hội và những vấn đề liên quan tới lợi ích thiết thân của nhân dân. Tiến hành kiểm tra tình hình thi hành các luật pháp là một trong những biện pháp chủ yếu trong việc thực hiện chức năng giám sát của Ủy ban thường vụ quốc hội Trung Quốc. Ủy ban thường vụ quốc hội năm ngoái đã tiến hành kiểm tra tình hình thi hành 6 bộ luật như "Luật quản lý đất đại", "Luật giáo dục nghĩa vụ", "Luật Công đoàn", "Luật phòng dịch động thực vật" v.v. Những bộ luật này không những liên quan mật thiết với lợi ích của nhân dân mà còn từng xuất hiện những vấn đề được quần chúng nhân dân phản ánh mạnh mẽ trong quá trình thực hiện.
Những năm gần đây hiện tượng xâm chiếm trái phép đất canh tác tương đối nghiêm trọng ở Trung Quốc, trở thành nguyên nhân quan trọng làm cho sản lượng lương thực giảm, bên cạnh đó lợi ích của một số nông dân bị xâm hại. Trong hơn 4 tháng Ủy ban thường vụ quốc hội đã tiến hành kiểm tra tình hình thực thi bộ luật này tại gần một nửa các khu hành chính cấp tỉnh ở TQ, làm cho hiện tượng chiếm dụng đất canh tác bừa bãi được chặn đứng hữu hiệu. Tình hình thực thi "Luật Giáo dục nghĩa vụ" cũng là một trọng điểm điểm tra của Ủy ban thường vụ Quốc hội trong năm ngoái. Kể từ tháng 4 năm ngoái, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã tiến hành kiểm tra tại 5 tỉnh. Qua điều tra đã phát hiện một số vấn đề vần như đầu tư cho giáo dục của chính quyền một số địa phương vẫn còn bất cập, cần phải tăng cường xây dựng đội ngũ giáo viên v.v. Trước những tình hình này Ủy ban thường vụ Quốc hội yêu cầu các cấp chính quyền nhanh chóng áp dụng biện pháp giải quyết.
Năm ngoái, việc một số doanh nghiệp ngoài quốc doanh và doanh nghiệp có vốn nước ngoài không thành lập tổ chức công đoàn đã gây lên sự quan tâm của mọi người. Ủy ban thường vụ quốc hội đã tiến hành kiểm tra tình hình thực hiện "Luật Công đoàn" và thu được một số hiệu quả. Nhiều doanh nghiệp ngoài quốc doanh đã thành lập tổ chức Công đoàn, một số doanh nghiệp vốn nước ngoài nổi tiếng cũng bày tỏ sẵn sàng thành lập tổ chức công đoàn, số đoàn viên công đoàn Trung Quốc đã tăng thêm 13,5 triệu đoàn viên so với năm 2003. Ngoài ra trong quá trình kiểm tra tình hình thực hiện Luật Công đoàn, Ủy ban thường vụ còn giải quyết việc một số doanh nghiệp nhà nước nợ dây dưa tiền lương công nhân viên chức và vấn đề đảm bảo xã hội. Ủy ban thường vụ quốc hội đã đề nghị Chính phủ giải quyết vấn đề này và qui định thời hạn giải quyết. Hiện nay các ban thành chính phủ đang áp dụng biện pháp giải quyết vấn đề này.
|