Tỉnh Vân Nam tiếp giáp với các nước VN , Lào và Mi-an-ma ở Đông Nam Á , đường biên giới dài cả thảy hơn 4000 ki-lô-mét , có 25 huyện và thành phố biên giới gồm hơn 5,8 triệu người , trong đó gần 60 o/o là dân tộc thiểu số . Do nhiều nguyên nhân lịch sử , thiên nhiên v.v , hiện nay , sự phát triển kinh tế xã hội của các huyện và thành phố biên giới tỉnh Vân Nam vẫn tương đối tụt hậu .

Ý tưởng cơ bản của ' Dự án chấn hưng biên giới làm giàu cho dân ' do tỉnh ủy và chính quyền tỉnh Vân Nam nêu ra là : huy động tất cả mọi lực lượng có thể huy động được , tăng thêm vốn đầu tư vào các huyện và thành phố biên giới , áp dụng chính sách và biện pháp đồng bộ , nhanh chóng cải thiện điều kiện sản xuất và đời sống của các khu vực biên giới , phát triển toàn diện sự nghiệp khoa học , kỹ thuật và giáo dục , tăng cường khả năng phát triển của các huyện và thành phố biên giới , thúc đẩy sự phát triển nhịp nhàng của kinh tế xã hội các vùng biên giới .

Ủy ban phát triển và cải cách tỉnh Vân Nam cho biết , hiện nay , kế hoạch này đã xác định 30 công trình , phấn đấu hoàn thành các dự án đó trong vòng 3 năm , theo dự tính bước đầu tổng vốn đầu tư sẽ lên tới 5 tỷ 36 triệu đồng nhân dân tệ . ' Dự án chấn hưng biên giới làm giàu cho dân ' của tỉnh Vân Nam còn lấy việc sáng tạo cơ chế và thể chế làm mục tiêu , triển khai sự vận hành theo thị trường hóa một cách đầy đủ , thu hút khoảng 15 tỷ đồng vốn xã hội , xây dựng một loại dự án trọng đại như : cơ sở hạ tầng , ngành nghề cơ bản và nghành nghề có đặc sắc .

' Dự án chấn hưng biên giới làm giàu cho dân ' của tỉnh Vân Nam nhấn mạnh kết cấu của kinh tế đặc sắc . Các vùng biên giới tỉnh Vân Nam nằm trên vùng nhiệt đới và á nhiệt đới , có ưu thế tài nguyên dồi dào như : sinh vật vùng nhiệt đới , năng lượng nước, tài nguyên khoáng sản , văn hóa dân tộc , du lịch v.v , có 11 cửa khẩu quốc gia cấp 1 và 8 cửa khẩu cấp 2 , có ứu thế địa lý để xây dựng thành tiền duyên mở cửa hướng tới Đông Nam Á và Nam Á . ' Dự án chấn hưng biên giới làm giàu cho dân ' đang trù bị , bồi dưỡng và xây dựng một loạt ngành nghề đậm đà mầu sắc khá mạnh , mở rộng mậu dịch đối ngoại của các vùng biên giới , tăng nhanh tốc độ xây dựng thành thị và cửa khẩu dọc biên giới , phát triển ngành nghề mới tại các vùng dọc đường biên giới .

Tỉnh trưởng tỉnh Vân Nam Từ Vinh Khải nêu rõ , ' Dự án chấn hưng biên giới làm giàu cho dân ' là một quyết sách trọng đại nhằm tăng nhanh bước phát triển kinh tế xã hội các vùng biên giới , thúc đẩy sự phồn thịnh chung của các dân tộc , kiến tạo một xã hội hài hòa , đồng thời đây cũng là nhu cầu thực tế của việc tiếp tục mở cửa đối ngoại và phát triển kinh tế loại hình mở cửa đối ngoại .