Tại một số khu vực , kế hoạch hóa gia đình chỉ áp dụng biện pháp ' trừng phạt người sinh con nhiều ' đơn nhất trong thời gian khá dài . Qua điều tra , ngành hữu quan phát hiện , sở dĩ nhiều nông dân kiên trì sinh nhiều con , nhất là kiên trì sinh con trai , ngoài quan niệm tụt hậu ra , điều căn bản là vì TQ thực thi chế độ dưỡng lão kiểu gia đình , nếu không sinh con trai và sinh nhiều con , thì vấn đề dưỡng lão của nông dân khó mà đảm bảo .

Mặc dù kinh tế TQ đã trải qua tốc độ phát triển nhanh chóng trong nhiều năm , song khả năng dưỡng lão của cư dân thành thị và nông thôn vẫn rất yếu . Cho nên cần phải thực thi chế độ vừa có thể thực hiện mục tiêu khuyến khích nông dân kế hoạch hóa gia đình , lại khiến ngân sách tài chính Nhà nước và địa phương có thể chịu đựng nổi . Qua điều tra nghiên cứu một cách rộng rãi , Trùng Khánh và các khu vực khác nêu ra : thực thi chế độ khen thưởng và trợ giúp đối với bà con nông dân thực thi kế hoạch hóa gia đình tròn 60 tuổi , vận dụng cơ chế lợi ích khuyến khích nông dân thực thi chính sách kế hoạch hóa gia đình .

Điều khiến cán bộ cơ sở và những người làm công tác kế hoạch hóa gia đình không thể nghĩ rằng là : chế độ mới này đã nhận được sự hoan nghênh rộng khắp của bà con nông dân . Nhiều nông dân trẻ đã ủng hộ chế độ này bằng hành động thực tế là xin giấy chứng nhận vinh quang sinh con một . Nhiều cán bộ xã và thôn xóm cho rằng , chế độ khen thưởng và trợ giúp nói trên đã giải quyết được một phần khó khăn thực tế cho các gia đình thực thi kế hoạch hóa gia đình nông thôn , mang lại lợi ích cho bà con nông dân thực thi kế hoạch hóa gia đình , bước đầu kiềm chế sự quay vòng ác tính là ' càng nghèo càng đẻ , càng đẻ càng nghèo ' trước đây , có lợi co việc kiểm soát hữu hiệu tốc độ tăng trưởng dân số . Chế độ này còn khiến bà con nông dân thật sự cảm nhận tới sự quan tâm của Đảng , mối quan hệ giữa tổ chức Đảng và chính phủ với nông dân đã được thắt chặt hơn nữa .

Từ chế độ ' trừng phạt nông dân sinh nhiều 'đơn nhất trước đây đến kết hợp song song chế độ ' khuyến khích đẻ ít ' và 'trừng phạt đẻ nhiều' , TQ đã dần dần hình thành cơ chế hướng dẫn kế hoạch hóa gia đình lấy chính sách khuyến khích và trợ giúp là chính , khiến công tác kế hoạch hóa gia đình có thể thiết lập trên cơ sở quần chúng vững chắc , đây là bước nhảy vọt mang tính thực chất về sự chuyển đổi ý tưởng và phương pháp công tác dân số và kế hoạch hóa gia đình ở TQ , tìm ra một biện pháp hữu hiệu cho việc tháo gỡ vấn đề nan giải luôn luôn quấy nhiễu tới tổ chức Đảng và chính quyền sơ sở .

Dĩ nhiên , tại các khu vực thí điểm , một số nông dân cũng lo lắng , chính sách này liệu có tính liên tục và bị gián đoạn một sớm một chiều hay không . Cho nên xóa bỏ nỗi lo ngại của nông dân là trách nhiệm của các ban ngành chính phủ . Tại các khu vực kinh tế chậm phát triển , tài chính kinh tế khó khăn , song song với việc mở rộng phạm vi thí điểm , làm thế nào để thực hiện đâu vào đấy vốn khen thưởng trong thời gian dài là một vấn đề cần được bức xúc giải quyết hiện nay .