Chuyên gia hữu quan cho rằng , năm 2004 , sở dĩ thu nhập của nông dân tăng lên , đó là kết quả chung của nhiều nhân tố " chính sách tốt , giá lương thực cao , nhờ nỗ lực của con người và hỗ trợ của ông trời ", điều này nói lên TQ đã dành chính sách , tiền vốn và nhiều tài nguyên xã hội ưu đãi cho nông nghiệp , nông thôn và nông dân , việc tăng thêm thu nhập cho nông dân đã trở thành nhận thức chung của toàn Đảng .

Song nhiệm vụ tăng thêm thu nhập cho nông dân trong năm 2005 vẫn hết sức gay go . Nhân sĩ hữu quan của bộ nông nghiệp , Ủy ban phát triển và cải cách nhà nước TQ nói , việc tiếp tục tăng sản lượng lương thực trong năm 2005 sẽ bị chế ước về các mặt : không gian tăng trưởng hạn hẹp , điều kiện khí hậu không xác định v.v , trong khi đó còn phải mở rộng diện tích trồng trọt , nâng cao năng suất , tăng thêm ủng hộ tài chính , điều chỉnh giá cả v.v .

Vấn đề 'Tam nông ' là một vấn đề tích tụ trong nhiều năm , nếu muốn xoay chuyển thực trạng thu nhập của nông dân luôn luôn tăng trưởng chậm chạm trước đây , tối thiểu cần phải làm tốt các công việc sau đây :

Một là , củng cố thành quả cải cách thuế , hạn chế hiện tượng 'trút gánh nặng cho nông dân ' ngóc đầu dậy . Qua phỏng vấn phóng viên được biết , mặc dù cuộc cải cách thugế ở nông thôn đã thu được thành quả tích cực , song tại một số khu vực , ngoài thuế nông nghiệp và các lệ phí khác ra , lại xuất hiện tình hình ' thu lệ phí ' một cách tùy tiện , một số khu vực đã xuất hiện xu hướng trở lại trút thêm gánh nặng cho nông dân .

Hai là : cải thiện môi trường của lao động nông dân vào làm việc tại thành thị . Văn kiện số 1 năm 2004 của Trung Ương nêu rõ , lao động nông dân đã trở thành một phần quan trọng trong đội ngũ công nhân của các ngành sản xuất TQ . Nhưng phóng viên được biết , tại các cơ sở , lao động nông dân vào làm việc tại thành thị vẫn phải làm rất nhiều giấy tờ , khiến lao động nông dân không được làm việc một cách bình đẳng .

Ba là : đề phòng hiện tượng trở lại chiếm đất canh tác tùy tiện . Bắt đầu từ năm 2005 , Trung Ương đã kiểm soát nghiêm khắc việc trưng dụng đất đai và cho vay tín dụng , thanh lý một loạt dự án xây dựng trùng lặp và lãng phí tài nguyên , trong đó có khu phát triển kinh tế và trường đại học , chính sách kiểm soát vĩ mô đã thu được thành quả nổi bật . Nhưng hiện tượng trên có chính sách , dưới có đối sách vẫn tiếp tục tồn tại .

Bốn là : nâng cao năng suất sản xuất lương thực . Một số chuyên gia của bộ nông nghiệp cho rằng , sản xuất lương thực năm 2004 vẫn là ' sự tăng trưởng mang tính chất hồi phục'. Xét về tình hình hiện nay , TQ vẫn tồn tại các vấn đề như : hiệu quả trồng lương thực tương đối thấp , không gian nâng giá nông sản phẩm có hạn , công trình thủy nông không đủ v.v , khả năng sản xuất tổng hợp của ngành nông nghiệp nói chung nâng cao không nhiều .

Năm là : thực thi tốt chiến lược ' phát triển song song cả thành thị lẫn nông thôn ' . Phát biểu tại 'diễn đàn Bắc Kinh về phát triển thành thị và nông thôn' tổ chức gần đây , ông Trần Tích Văn , phó chủ nhiệm văn phòng tiểu ban lãnh đạo tài chính Trung Ương , chủ nhiệm trung tâm nghiên cứu chính sách nông thôn TQ nói , kể từ khi Đại hội 16 của Đảng đề ra 5 hiệm vụ chiến lược ' sắp xếp thống nhất ' đến nay đã có hai năm , song việc thực thi cụ thể chiến lược ' sắp xếp sự phát triển thống nhất giữa thành thị với nông thôn ' phần lớn còn hạn chế trong lĩnh vực nông nghiệp . Làm thế nào để thu hẹp khoảng cách giữa thành thị và nông thôn , TQ còn phải phấn đấu thực hiện ' đột phá 'về nhiều mặt .

Điều khiến người ta cảm thấy yên tâm là : nguyên tắc ' ba không được ' do Trung Ương nêu ra tại hội nghị công tác nông thôn năm 2005 , tức biện pháp nâng đỡ nông nghiệp chỉ có thể tăng cường chứ không được làm suy yếu , những chính sách đã thực thi hữu hiệu không được thay đổi , lợi ích thiết thực dành cho nông dân chỉ được tăng cường chứ không được giảm bớt . Mọi người tin rằng , nhờ có chính sách ưu đãi nông dân của Trung Ương Đảng và Quốc vụ viện , nhờ sức mạnh tổng hợp ' nghĩ cho dân , lo cho dân ' của các ban ngành , cộng với sự tham gia của toàn xã hội , song song với mọi chính sách cải cách đã được thực thi đâu vào đấy , thì thu nhập của nông dân TQ nhất định có thể thực hiện mục tiêu tăng trưởng bền vững theo hướng đã định .