Để tránh "Nạn chó" trong thành phố, các nơi nô nức đưa ra những qui định về nuôi chó, cấm, hạn chế nuôi chó trong thành phố, hoặc nâng cao "Ngưỡng cửa" nuôi chó. Nhưng trong cuộc sống hiện thực, số lượng "Chó hộ khẩu đen" như chú chó con Ka-la không những không giảm bớt, mà ngược lại ngày một nhiều. Quản lý nuôi chó trong thành phố trở thành một việc đau đầu của chính quyền, trực tiếp thử thách năng lực lãnh đạo của chính quyền địa phương.
Tính đến nay, Trung Quốc đã có 24 thành phố đưa ra qui định của địa phương về qui phạm nuôi chó, đa số các thành phố chủ yếu là hạn chế và quản lý nghiêm ngặt nuôi chó. Ngoài việc hạn chế nghiêm ngặt khu vực, chủng loại, số lượng nuôi chó và quản lý nghiêm ngặt miễn dịch động vật ra, còn yêu cầu người nuôi chó nộp khoản tiền lệ phí đăng ký nuôi chó và lệ phí kiểm tra hàng năm.
Hình thức quản lý nuôi chó thu lệ phí này không những không đạt được mục đích giảm "Nạn chó", một số thành phố tập trung bắt giết không đăng ký còn gây sự bất bình trong quần chúng.
Làm thế nào để giải quyết vấn đề nan giải nuôi chó trong thành phố ? Quá trình đưa ra qui định về nuôi chó trong thành phố của thành phố Quí Dương tỉnh Quí Châu có lẽ cho chúng ta một số gợi ý.
Hội đồng nhân dân thành phố Quí Dương mời cục công an thảo bản dự án tham khảo theo các biện pháp của các thành phố khác, nhưng không ngờ bị trách móc khi công khai trưng cầu ý kiến xã hội, trong vòng 10 ngày nhận được hơn 400 cú điện thoại và mấy trăm bức thư.
Khác với suy nghĩ của người chấp chính là chủ yếu quản lý nghiêm ngặt, quần chúng càng rộng lòng khoan dung hơn. Tuyệt đại đa số quần chúng cho rằng, với tiền đề quản lý các khâu như nghiêm khắc tiêm phòng chống bệnh chó điên, nộp lệ phí vệ sinh, tránh phương hại lợi ích công chúng.v.v..., lập pháp nuôi chó nên thêm nội dung nhân tính hóa, trên quan điểm nhân loại và chó đối xử càng hòa thuận hơn. Nhiều người cho rằng, trình độ văn minh của người nuôi chó quyết định trình độ văn minh của chó. Trung Quốc hiện nay không phải thành nạn nuôi chó, mà là nạn chưa có một chế độ quản lý khoa học.
Tập trung những kiến nghị của nhân dân, thành phố Quí Dương đưa ra quyết định, thực hiện chế độ quản lý nuôi chó đăng ký, chính quyền không thu bất cứ lệ phí đăng ký hay thẩm duyệt hành năm nào, không vạch định khu trọng điểm và khu bình thường, pháp qui áp dụng chỉ trong thành phố. Không cấm nuôi chó to, chỉ cấm nuôi chó dữ, không hạn chế số lượng chó nuôi. Ủy ban tiểu khu và ủy ban đại biểu chủ nhà là tập thể chính quản lý nuôi chó, cư dân đưa ra công ước nuôi chó một cách dân chủ. Bắt buộc người nuôi chó phải tiêm phòng thuốc chống bệnh chó điên cho chó nuôi và nộp khoản tiền vệ sinh, do đó mới phát cho biển số chó, cư dân có quyền xử lý chó không có biển số đăng ký. Người nuôi chó sẽ bị phạt nặng nếu để chó của mình phá hoại nghiêm trọng môi trường, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến người khác.
Sau khi qui định đưa ra đã được mọi người thông cảm và hoan nghênh, do đó đã được chấp hành rất tốt.
|