Trận động đất mạnh xảy ra ở Văn Xuyên ngày 12-5 đã gây mất mát và thiệt hại to lớn về người và của cho quần chúng vùng bị thiên tai. Nhiều ngôi nhà sụp đổ, công trình sản xuất công, nông nghiệp tê liệt, cơ sở hạ tầng bị hư hỏng nghiêm trọng. Vô số quần chúng ở vùng bị thiên tai mất hết nhà ở.

Trước tình hình này, Phương án Công tác đã xác định rõ việc ưu tiên giải quyết vấn đề ăn ở của quần chúng vùng bị thiên tai, công trình phục vụ công cộng cơ bản như giáo dục, y tế v v...cũng như các công trình cơ sở hạ tầng, nhanh chóng khôi phục sản xuất, giải quyết vấn đề việc làm và thu nhập của quần chúng vùng bị thiên tai.