Điều lệ đã quy định một loạt chế độ và biện pháp, là kim chỉ nam cho hành động và cơ sở pháp lý quan trọng cho các khu vực, các ngành triển khai công tác khôi phục tái thiết sau thiên tai. Điều lệ quy định, việc khôi phục tái thiết sau thiên tai phải kiên trì phương châm và nguyên tắc lấy con người làm gốc, quy hoạch khoa học, trù tính chung, chia bước thực hiện, nhà nước ủng hộ, xã hội giúp đỡ. Điều lệ đưa ra quy định rõ ràng về hình thức phương pháp sắp xếp quá độ, chọn địa chỉ khu sắp xếp, xây dựng công trình đồng bộ cùng phân phối và sử dụng tiền vốn và vật tư v.v. Điều lệ còn đã làm rõ trách nhiệm pháp luật của "những người vi phạm quy định" .