Nông dân Trung Quốc từ nuôi con nhờ cậy lúc tuổi già chuyển sang chế độ dưỡng lão

Hùng Anh: Hiện nay, chính sách bảo hiểm dưỡng lão nông thôn kiểu mới đã che phủ 60% nông thôn thuộc các huyện, thành phố Trung Quốc, cả nước có hơn 78 triệu nông dân đã lĩnh tiền dưỡng lão. Bộ trưởng Bộ Nguồn Nhân lực và an sinh xã hội Trung Quốc Doãn Úy Dân cho biết, chính phủ sẽ hoàn thành che phủ 100% chế độ bảo hiểm dưỡng lão nông thôn kiểu mới tới nông thôn toàn quốc vào cuối năm nay, đã hoàn thành trước 8 năm so với mục tiêu dự định che phủ 100% vào năm 2020 của chính phủ.

Hải Vân: Mặc dù vậy, so với trình độ phát triển khác nhau của các nơi Trung Quốc, vẫn còn rất nhiều người cho rằng, số tiền dưỡng lão cơ bản 55 tệ/tháng do ngân sách Trung ương trợ cấp cho nông dân không lớn, cần phải trọng điểm nâng cao mức độ tự đóng quỹ dưỡng lão của nông dân. Cục trưởng Cục bảo hiểm dưỡng lão xã hội cư dân thành thị và nông thôn huyện Vọng Khuê tỉnh Hắc Long Giang Vương Tuấn Lĩnh cho biết:

"Một là mức độ đóng quỹ bảo hiểm dưỡng lão của nông dân đúng là nên nâng cao ở mức độ vừa phải, không nên hạn chế ở 1000 tệ, cần nâng cao một chút, chẳng hạn như nâng lên đến 3000, 4000, 5000, bà con có điều kiện đóng tiền đấy, nhưng chính quyền không cho đóng nhiều, như vậy thì đãi ngộ tương lai sẽ không nâng cao được mấy. Hai là tiền dưỡng lão cơ bản 55 tệ hơi thấp, nếu tiền dưỡng lão cơ bản có thể lên tới 200-300 tệ, kết hợp khoản cá nhân tự đóng thì đãi ngộ dưỡng lão sẽ khác hẳn".

Hùng Anh: Về việc này, chuyên gia kinh tế trưởng Cục Trung Quốc Ngân hàng Thế giới Phi-líp Ô Kê-phê cho rằng, sách lược của Chính phủ Trung Quốc hiện nay là với tiền dưỡng lão cơ bản tương đối thấp để càng nhiều nông dân tham gia vào bảo hiểm dưỡng lão nông thôn kiểu mới, sau đó nâng cao tiền dưỡng lão cơ bản, trong khi đó sự khác biệt về phát triển kinh tế địa phương dẫn đến mức trợ cấp khác nhau của các địa phương là nguyên nhân dẫn đến đãi ngộ nông dân không cân bằng.

Hải Vân: Chủ nhiệm Trung tâm nghiên cứu bảo hiểm xã hội Trường Đại học Chiết Giang Mễ Hồng cho rằng, chế độ bảo hiểm dưỡng lão nông thôn kiểu mới là một chế bảo hiểm xã hội mang tính phổ cập, chính phủ cần phải nắm bắt tốt mức độ phổ cập lợi ích, không thể vì nâng cao mức đãi ngộ mà giảm tỷ lệ che phủ. Ông nói:

"Chế độ này là chế độ mang tính phổ cập lợi ích, nhưng không thể phổ cập quá mức, cần phải tham khảo bài học của khủng hoảng kinh tế Hy Lạp. Phúc lợi xã hội của Hy Lạp quá mức, tỷ lệ chi ngân sách dành cho phúc lợi xã hội của Hy Lạp chiếm 25% GDP, trong khi đó tỷ lệ chi ngân sách của Trung Quốc mới chiếm 12% GDP. Do vậy, mức đãi ngộ về bảo hiểm dưỡng lão nông thôn kiểu mới của Trung Quốc còn có không gian rộng để nâng cao."

Hùng Anh: Chủ nhiệm Mễ Hồng cho rằng, Trung Quốc phải đối mặt với hai thách thức trong quá trình thúc đẩy thực thi chính sách bảo hiểm dưỡng lão nông thôn kiểm mới, một là làm thế nào cung cấp dịch vụ chi tiền bảo hiểm dưỡng lão tại chỗ cho 250 triệu nông dân làm công xa quê hương, hai là làm thế nào thực hiện giá trị gia tăng hoặc giữ giá trị nguồn vốn bảo hiểm dưỡng lão nông thôn kiểu mới lên tới hơn ngàn tỷ trong 5 năm tới.

Hải Vân: Trên thực tế, Trung Quốc luôn bắt tay vào việc vây dựng, kiện toàn hệ thống bảo đảm dưỡng lão toàn dân từ thành thị đến nông thôn, lớn nhất trên thế giới trong 10 năm qua, trong đó cũng phải đối mặt với rất nhiều khó khăn mới, thách thức mới.

Hùng Anh: Chuyên gia kinh tế trưởng Cục Trung Quốc Ngân hàng Thế giới Phi-líp Ô Kê-phê cho rằng, mô hình bảo hiểm dưỡng lão nông thôn kiểu mới của Trung Quốc có thể cung cấp kinh nghiệm cho các nước đang phát triển khác, ông tràn đầy niềm tin đối với mục tiêu che phủ toàn diện chế độ bảo hiểm dưỡng lão nông thôn kiểu mới của Chính phủ Trung Quốc năm nay.

"Mô hình bảo hiểm dưỡng lão nông thôn kiểu mới của Trung Quốc rất đáng khen ngợi, nhân viên của Ngân hàng Thế giới chúng tôi đã giới hiệu mô hình này cho nhiều nước, các nước cũng rất có hứng thú. Ngân hàng Thế giới cũng nhiều lần thảo luận về vấn đề bảo hiểm dưỡng lão nông thôn kiểu mới tại Oa-xinh-tơn, tôi cho rằng chế độ này có thể cung cấp kinh nghiệm tham khảo cho các nước khác".