9/ Nỗ lực xây dựng miền quê tươi đẹp văn minh sinh thái.

Xây dựng văn minh sinh thái liên quan đến đời sống nhân dân, liên quan đến tương lai của dân tộc. Phạm vi thời tiết sương mù ô nhiễm mở rộng, mâu thuẫn về ô nhiễm môi trường nổi cộm là đèn đỏ của thiên nhiên đối với phương thức phát triển quảng canh. Cần phải tăng cường bảo vệ môi trường sinh thái, hạ quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ bắt buộc bằng các biện pháp cứng rắn.

Kiên quyết tăng cường phòng chống ô nhiễm. Lấy các thành phố lớn và vùng miền thường xuyên xảy ra thời tiết sương mù ô nhiễm làm trọng điểm, lấy việc trị lý hạt bụi PM2.5 và PM10 làm đột phá khẩu, nắm vững các khâu then chốt như điều chỉnh kết cấu công nghiệp, hiệu quả sử dụng năng lượng, khói xả ô tô và bụi bậm, kiện toàn cơ chế mới cùng tham gia giữa Chính phủ, doanh nghiệp và công chúng, thi hành liên động phòng chống giữa các vùng miền, đi sâu thực thi chương trình hành động phòng chống ô nhiễm không khí. Năm nay phải đào thải 50.000 nồi hơi đốt than, thúc đẩy cải tạo 15 triệu kw điện tách lưu huỳnh, 130 triệu kw điện tách Ni-tơ và 180 triệu kw điện cải tạo bụi bậm của các nhà máy điện đốt than, đào thải 6 triệu chiếc xe vượt tiêu chuẩn về khí thải và xe cũ, cung cấp dầu đi-ê-den tiêu chuẩn cấp 4 trong cả nước. Thực thi chương trình hành động về nước sạch, tăng cường bảo vệ nguồn nước sạch, thúc đẩy trị lý ô nhiễm trên các lưu vực trọng điểm. Thực thi công trình nuôi dưỡng thổ nhưỡng. Chấn chỉnh ô nhiễm trong nông nghiệp, xây dựng thôn làng tươi đẹp. Chúng ta cần phải kiên quyết tuyên chiến với ô nhiễm như tuyên chiến với chống đói nghèo vậy.

Thúc đẩy sự chuyển đổi về phương thức sản xuất và tiêu thụ năng lượng. Tăng thêm cường độ tiết kiệm năng lượng và giảm thiểu phát thải, kiểm soát tổng lượng tiêu thụ năng lượng, năm nay cần phải giảm trên 3,9% lượng tiêu thụ năng lượng và 2% lượng phát thải COD. Cần phải nâng cao tỷ trọng phát triển phi hóa thạch, phát triển lưới điện thông minh và nguồn năng lượng theo hình thức phân bố, khuyến khích phát triển điện gió, điện mặt trời, khởi công một số dự án thủy điện, điện hạt nhân. Tăng cường thăm dò, khai thác và ứng dụng khí đốt thiên nhiên, khí than và khí tầng đá phiến. Thúc đẩy cải cách giá sản phẩm mang tính tài nguyên, xây dựng và kiện toàn chế độ giá lũy tiến về nước sạch và khí đốt. Thực thi công trình nâng cấp hiệu quả năng lượng trong xây dựng, sản phẩm tiết kiệm năng lượng mang lại lợi ích cho người dân, phát triển sản xuất sạch, công nghệ xanh các-bon thấp và kinh tế tuần hoàn, nâng cao khả năng ứng phó biến đổi khí hậu. Tăng cường tiết kiệm nước, tiết kiệm nguyên vật liệu và tận dụng tổng hợp nguồn tài nguyên. Đẩy nhanh khai thác ứng dụng công nghệ và sản phẩm tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường, coi ngành công nghiệp tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường là ngành triều dương mới nổi có sức sống bừng bừng.

Thúc đẩy bảo tồn và xây dựng sinh thái. Tiếp tục thực thi trả lại đất cho trồng rừng, trồng cỏ, năm nay sẽ bố trí trả lại hơn 300.000 ha đất cho trồng rừng, trồng cỏ. Thực thi các công trình sinh thái quan trọng như ngừng chăn nuôi để bảo vệ đồng cỏ, bảo vệ rừng tự nhiên, phòng chống cải tạo cát, chống xói mòn, trị lý sa mạc hoá, khôi phục đất ngập nước, v.v. Thực hiện chế độ khu chức năng chủ thể, tìm tòi xây dựng cơ chế bồi thường sinh thái xuyên vùng miền, xuyên lưu vực. Bảo vệ môi trường sinh thái là công lao của hiện nay, lợi cho muôn thuở. Các cấp chính quyền và xã hội đều phải tiếp tục hành động tích cực, bảo vệ ngôi nhà chung của chúng ta đang sống.

Thưa các quý vị đại biểu:

Làm tốt công tác Chính phủ năm nay cần phải tăng cường cải cách và xây dựng bản thân. Các cấp chính quyền cần phải trung thực thực hiện chức trách mà Hiến pháp và pháp luật giao phó, đẩy nhanh xây dựng Chính phủ pháp trị, chính phủ sáng tạo, chính phủ trong sạch vững mạnh, tăng cường khả năng điều hành và sự tín nhiệm của Chính phủ, nỗ lực cung cấp dịch vụ chất lượng cao và hiệu quả cho nhân dân theo yêu cầu thúc đẩy hiện đại hoá hệ thống quản lý và năng lực quản lý đất nước.

Đi sâu quán triệt phương châm chiến lược cơ bản quản lý đất nước theo pháp luật, đưa toàn bộ công tác Chính phủ vào quỹ đạo pháp trị, thi hành chức trách bằng tư duy pháp trị và phương thức pháp trị. Tăng cường công tác pháp chế của Chính phủ, cải cách thể chế quản lý nhà nước. Sáng tạo quan niệm và phương thức quản lý Chính phủ, kiện toàn cơ chế hoạch định quyết sách, thi hành và giám sát, thúc đẩy cải cách Chính phủ mua dịch vụ với xã hội. Tăng cường xây dựng đội ngũ công chức, nâng cao toàn diện tố chất của công chức. Tất cả công chức đều phải đặt lợi ích của nhân dân lên trên hết, liêm khiết trong sạch, cần cù làm tròn trách nhiệm, thực sự làm tốt người công bộc của nhân dân.

Các cấp chính quyền cần phải thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Cần phải nghiêm khắc thi hành các quy chế quy định: Không xây mới hoặc xây dựng mở rộng trụ sở, số người ăn lương ngân sách chỉ giảm chứ không tăng, kinh phí "Tam công" chỉ giảm chứ không tăng. Khởi động cải cách chế độ dùng xe công vụ. Tăng cường giám sát hành chính, uốn nắn bầu không khí sai lệnh trong các ngành nghề. Tăng cường kiểm toán và công bố kết quả kiểm toán. Năm nay phải tiến hành kiểm toán toàn diện nguồn thu từ chuyển nhượng đất và tình hình bảo vệ đất canh tác. Đi sâu thúc đẩy xây dựng chế độ chống tham nhũng, đề xướng liêm khiết, kiên quyết điều tra xử lý các vụ án tham nhũng, tiến hành nghiêm trị đối với bất cứ phần tử tham nhũng nào, quyết không khoan nhượng.

Các cấp chính quyền cần phải tự giác chấp nhận sự giám sát của Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Thường vụ Hội đồng Nhân dân cùng cấp, chấp nhận sự giám sát dân chủ của Chính hiệp nhân dân, lắng nghe ý kiến của các đại biểu, nhân sĩ các đảng phái dân chủ, hội liên hiệp công thương, nhân sĩ không đảng phái và các đoàn thể nhân dân. Tăng cường công khai công việc chính quyền, hoàn thiện chế độ người phát ngôn báo chí, trả lời kịp thời sự quan tâm của xã hội. Chúng ta là Chính phủ nhân dân, mọi công tác đều phải thể hiện nguyện vọng của nhân dân, chấp nhận toàn diện sự giám sát của nhân dân.

Thưa các quý vị đại biểu:

Nước ta là một nhà nước thống nhất gồm nhiều dân tộc, các dân tộc đều là thành viên bình đẳng của dân tộc Trung Hoa. Cần phải quán triệt toàn diện và đúng đắn chính sách dân tộc của Đảng, kiên trì và hoàn thiện chế độ khu vực dân tộc tự trị, thúc đẩy đoàn kết, tiến bộ dân tộc, cùng phát triển phồn thịnh. Nghiêm chỉnh thực hiện các biện pháp chính sách của Trung ương hỗ trợ các dân tộc thiểu số và khu vực dân tộc phát triển. Nâng đỡ sự phát triển của các dân tộc có số dân tương đối ít, tiếp tục thực thi hành động chấn hưng và làm giàu cho người dân vùng biên giới. Bảo tồn và phát triển nền văn hoá truyền thống ưu tú của các dân tộc thiểu số. Các dân tộc trong đại gia đình dân tộc Trung Hoa chung sống hoà thuận, chung lưng đấu cật, phát triển hài hoà, thương yêu đùm bọc lẫn nhau, nhất định sẽ càng hạnh phúc, an khang hơn, phát đạt hơn.

Quán triệt toàn diện phương châm cơ bản công tác tôn giáo của Đảng, thúc đẩy quan hệ tôn giáo hài hoà, phát huy vai trò tích cực của các nhân sĩ tôn giáo và quần chúng theo đạo trong phát triển kinh tế xã hội.

Đoàn kết Hoa kiều và người Hoa ở hải ngoại cũng như Hoa kiều về nước và gia quyến Hoa kiều, phát huy vai trò độc đáo của kiều bào tham gia xây dựng hiện đại hoá của Tổ quốc, thúc đẩy thống nhất hoà bình Tổ quốc, thúc đẩy giao lưu nhân văn giữa Trung Quốc và nước ngoài, khiến sức gắn kết của người Trung Quốc trong và ngoài nước không ngừng được tăng cường.

Thưa các quý vị đại biểu:

Một năm qua, công cuộc xây dựng quốc phòng và quân đội được thúc đẩy vững chắc, toàn quân và Lực lượng Công an vũ trang đã thể hiện diện mạo và trình độ chiến đấu mới. Trong năm mới này, cần phải tăng cường toàn diện xây dựng quân đội cách mạng hoá, hiện đại hoá và chính quy hoá, không ngừng nâng cao năng lực răn đe và thực chiến trong điều kiện thông tin hoá của quân đội xoay quanh mục tiêu tăng cường xây dựng quân đội lớn mạnh trong tình hình mới của Đảng. Tính toán tổng thể thúc đẩy các bên sẵn sàng đấu tranh quân sự trong các lĩnh vực, tăng cường và cải thiện xây dựng chính trị tư tưởng, đẩy nhanh xây dựng toàn diện ngành hậu cần, tăng cường nghiên cứu khoa học quốc phòng và phát triển trang thiết bị vũ khí công nghệ cao. Quản lý quân đội theo pháp luật, quản lý nghiêm ngặt. Sâu sắc cải cách quốc phòng và quân đội, tăng cường chỉ đạo chiến lược quân sự, hoàn thiện hệ thống lực lượng quân sự hiện đại. Tăng cường động viên quốc phòng và xây dựng lực lượng hậu bị, nhấn mạnh chuẩn bị chiến tranh thường ngày và quản lý kiểm soát phòng không vùng biên giới và vùng biển. Thúc đẩy quân dân phát triển hội nhập sâu. Đẩy nhanh xây dựng Lực lượng Công an vũ trang hiện đại hoá. Kiên quyết hoàn thành các nhiệm vụ cứu hiểm và khắc phục hậu quả thiên tai, chống khủng bố và giữ gìn ổn định, gìn giữ hoà bình và xử lý các vụ việc đột xuất, tích cực tham gia và chi viện cho công cuộc xây dựng kinh tế đất nước. Các cấp chính quyền cần phải trước sau như một quan tâm và ủng hộ xây dựng quốc phòng và quân đội, gắn bó tình nghĩa quân dân như cá với nước, khiến cho khối đoàn kết giữa quân đội và chính quyền, giữa quân đội và nhân dân vững như bàn thạch.

Thưa các quý vị đại biểu:

Chúng ta sẽ kiên định bất di bất dịch quán triệt phương châm "một nước hai chế độ", thực hiện toàn diện và chính xác Luật Cơ bản, duy trì sự phồn vinh, ổn định lâu dài của Hồng Công và Ma-cao. Ủng hộ Trưởng Đặc khu và Chính quyền Đặc khu Hành chính Hồng Công và Ma-cao thi hành chính sách theo pháp luật, ra sức phát triển kinh tế, cải thiện hữu hiệu dân sinh, thúc đẩy dân chủ theo pháp luật, giữ gìn hài hoà xã hội. Tiếp tục mở rộng hợp tác giữa nội địa với Hồng Công và Ma-cao, thúc đẩy Hồng Công và Ma-cao nâng cao sức cạnh tranh. Hồng Công và Ma-cao nhất định sẽ thực hiện sự phát triển tốt hơn trong tiến trình sâu sắc cải cách toàn diện và hiện đại hoá của đất nước.

Chúng ta sẽ quán triệt toàn diện phương châm chính sách lớn trong công tác đối với Đài Loan, kiên trì "nhận thức chung năm 1992", giữ gìn khuôn khổ một nước Trung Quốc, củng cố và tăng cường sự tin cậy chính trị giữa hai bờ eo biển, thúc đẩy hội nhập kinh tế, thúc đẩy giao lưu và hợp tác, triển khai hiệp thương và đàm phán, giữ vững quan niệm "hai bờ eo biển thân như một nhà", giữ gìn tình nghĩa ruột thịt, gắn bó tâm tư tình cảm của đồng bào hai bờ eo biển, góp phần cho xây dựng quê hương tươi đẹp của dân tộc Trung Hoa và sự nghiệp lớn thống nhất hoà bình Tổ quốc. Chúng ta mong đợi hai bên càng gần gũi hơn, càng thân hơn, khiến sự phát triển hoà bình của quan hệ hai bờ eo biển trở thành trào lưu lịch sử không thể ngăn cản, không thể đảo ngược.

Thưa các quý vị đại biểu:

Năm nay là kỷ niệm 60 năm đề xuất Năm nguyên tắc cùng tồn tại hoà bình. Nhân dân Trung Quốc yêu chuộng hoà bình, khát khao phát triển, công cuộc xây dựng hiện đại hoá của nước ta đòi hỏi môi trường quốc tế ổn định lâu dài. Chúng ta sẽ tiếp tục giương cao ngọn cờ hoà bình, phát triển, hợp tác, cùng thắng, trước sau như một đi con đường phát triển hoà bình, trước sau như một thi hành chiến lược mở cửa cùng có lợi cùng thắng. Kiên quyết bảo vệ chủ quyền, an ninh và lợi ích phát triển quốc gia, thiết thực bảo vệ quyền lợi hợp pháp ở hải ngoại của công dân và pháp nhân nước ta. Giữ gìn thành quả thắng lợi của Chiến tranh Thế giới lần thứ hai và trật tự quốc tế sau chiến tranh, quyết không cho phép đi thụt lùi lịch sử. Tăng cường đoàn kết và hợp tác với các nước đang phát triển, giữ gìn lợi ích chung của các nước đang phát triển. Sâu sắc đối thoại chiến lược và hợp tác thiết thực với các nước lớn, thúc đẩy xây dựng quan hệ nước lớn phát triển lâu dài, ổn định và lành mạnh. Tổ chức tốt Hội nghị Thượng đỉnh Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương. Trung Quốc là một nước lớn có trách nhiệm, chúng ta sẽ tích cực tham gia công việc đa phương quốc tế, phát huy vai trò xây dựng trong giải quyết các vấn đề toàn cầu và vấn đề nóng, thiết thực giữ gìn công bằng chính nghĩa quốc tế, thúc đẩy trật tự quốc tế phát triển theo hướng công bằng và hợp lý hơn. Trung Quốc sẵn sàng cùng các nước trên thế giới, thúc đẩy nền hoà bình bền vững của nhân loại, thực hiện cùng phát triển phồn vinh.

Thưa các quý vị đại biểu:

Nhân dân giao phó trọng trách, phấn đấu kiến tạo tương lai. Chúng ta hãy đoàn kết chặt chẽ chung quanh Trung ương Đảng do đồng chí Tập Cận Bình làm Tổng Bí thư, giương cao ngọn cờ vĩ đại Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, đồng tâm hiệp lực, phấn đấu vươn lên, thiết thực làm việc, nỗ lực phấn đấu vì hoàn thành xây dựng toàn diện xã hội khá giả, hoàn thành xây dựng nhà nước hiện đại hoá xã hội chủ nghĩa giàu mạnh, dân chủ, văn minh và hài hoà, vì thực hiện Giấc mơ Trung Quốc về sự phục hưng vĩ đại của dân tộc Trung Hoa.