Bắc Kinh sẽ áp dụng cách tính giá nước theo bậc thang

290414/tqnn.m4a

Mới đây, Bắc Kinh đã tổ chức phiên điều trần về điều chỉnh giá nước cư dân thành phố Bắc Kinh do Ủy ban Phát triển và Cải cách nhà nước công bố vào đầu tháng. Lần này cả thảy có hai phương án điều chỉnh giá nước, mỗi phương án đều tính theo 3 mức, giá nước cơ bản nâng lên 0,95 hoặc 1 nhân dân tệ. Theo cách tính này, chi phí nước hàng tháng của 85%-90% cư dân sẽ tăng khoảng 10 nhân dân tệ.

Hai phương án

Phương án 1: Mức 1, là 4,95 nhân dân tệ/khối với lượng sử dụng nước của mỗi hộ gia đình không vượt 145 khối/năm; mức 2, là 7 nhân dân tệ/khối với lượng sử dụng nước của của mỗi hộ gia đình 146-260 khối; mức 3, là 9 nhân dân tệ/khối với lượng sử dụng nước của mỗi hộ gia đình trên 260 khối.

Phương án 2: Mức 1, là 5 nhân dân tệ/khối với lượng sử dụng nước của mỗi hộ gia đình không vượt 180 khối/năm; mức 2, là 7 nhân dân tệ/khối với lượng sử dụng nước của của mỗi hộ gia đình 181-260 khối; mức 3, là 9 nhân dân tệ/khối với lượng sử dụng nước của mỗi hộ gia đình trên 260 khối.

Tại phiên điều trần, đa số đại diện đều chấp nhận tăng giá nước, nhưng tập trung thảo luận về hai vấn đề nhu sau:

1. Liệu tăng giá nước có thể giúp nâng cao chất lượng nước hay không?

Đại diện Khả Cự Sinh cho rằng, ông đã xem qua báo cáo xét nghiệm nước của nhà máy nước trong quá trình điều tra nghiên cứu tập thể trước đây, ông cho rằng chất lượng nước của Bắc Kinh có thể tin cậy. Hiện nay người dân có sự hiểu lầm đối với chất lượng nước Bắc Kinh, nhiều người phản ánh cặn nước nhiều, thực ra độ cứng của nước Bắc Kinh khá cao, I-on Can-xi và I-on Ma-giê tương đối nhiều, nhưng không ảnh hưởng tới sức khỏe con người.

Đại diện Thẩm Đại Quân cho rằng, tăng giá nước, chất lượng nước chưa chắc đã tốt hơn. "Điều này chủ yếu quyết định bởi các doanh nghiệp sản xuất nước sử dụng thế nào khoản tiền từ tăng giá nước, nếu dùng vào việc thay mới đường ống dẫn nước cũ, đổi mới công nghệ, chất lượng nước sẽ được nâng cao".

2. Liệu tăng giá nước có thể thúc đẩy tiết kiệm tài nguyên nước hay không?

Kết quả điều tra nghiên cứu cho thấy, trong nước sinh hoạt của cư dân thành phố Bắc Kinh năm 2012, nước sử dụng để giặt quần áo, tắm rửa, vệ sinh chiếm gần 80% tổng lượng sử dụng nước.

Người đứng đầu dự án nghiên cứu, Viện trưởng Học viện môi trường trường Đại học Nhân dân Trung Quốc Mã Trung cho rằng, đối với các đơn vị sử dụng nước khác nhau, việc nâng giá nước có hàm ý khác nhau đối với tiết kiệm tài nguyên nước. Ông cho rằng, đối với cư dân sử dụng nước mà nói, tăng giá nước không thể đạt mục đích tiết kiệm nước, "bởi vì không gian tiết kiệm rất có hạn. Nước sử dụng sinh hoạt cơ bản như tắm rửa, giặt quần áo là nhu cầu cứng."

　　Đại diện Khả Cự Sinh cho rằng, vẫn có tiềm năng tiết kiệm nước của cư dân, điều chỉnh giá nước có thể khuyến khích người dân tiết kiệm nước, để người dân tạo dựng ý thức tiết kiệm, ngăn chặn lãng phí.

Đại diện Lý Kỳ Quân cho rằng, cái gọi là nhu cầu cứng trên thực tế chỉ là một hệ số đàn hồi, dưới mức sinh tồn, tăng giá hay không đều không có ý nghĩa, nhưng vượt quá mức sinh tồn thậm chí đến mức xa xỉ thì giá cả sẽ có vai trò điều tiết.

　　

Kiến nghị:Thực hiện phân loại cung cấp nước, giảm giá thành, nâng cao hiệu quả sử dụng nước

Báo cáo nghiên cứu của Học viện Môi trường trường Đại học Nhân dân Trung Quốc nêu rõ, trước tình hình chỉ có 19% cư dân thành phố uống trực tiếp nước sạch, nhà máy nước có thể giảm tiêu chuẩn chất lượng nước, cung cấp nước theo tiêu chuẩn không uống trực tiếp, như vậy vừa có thể giảm giá thành cấp nước của nhà máy nước, lại có thể nâng cao hiệu quả sử dụng nước, tránh lãng phí tài nguyên nước. Để đảm bảo an toàn sử dụng nước sạch đối với cư dân thành phố uống trực tiếp nước sạch, có thể lắp thống nhất máy lọc nước trong khu chung cư, làm sạch nước đến mức có thể uống trực tiếp ngay tại vòi nước.

60% người dân thành phố đồng tình

Hiện nay, Học viện Khoa học xã hội nhân văn trường Đại học công nghiệp Bắc Kinh đã tiến hành Bản điều tra nghiên cứu thái độ của cư dân thành phố Bắc Kinh đối với cách tính giá nước theo bậc thang.

Điều tra cho thấy, lượng nước sử dụng trung bình mỗi một hộ gia đình là 8,6 tấn/tháng, lượng nước sử dụng bình quân đầu người là 3,2 tấn/tháng. Trong đó, có 25,5% gia đình với lượng sử dụng nước dưới 1,5 tấn/tháng/người, có 26,4% gia đình với lượng nước sử dụng 2,4-4 tấn/tháng/người.

Bên cạnh đó, giá nước là nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến việc sử dụng nước của cư dân. Giá nước hiện nay của Bắc Kinh là 4 Nhân dân tệ/tấn, nếu tính theo lượng nước sử dụng trung bình mỗi một gia đình khoảng 8,6 tấn/tháng, thì giá nước hàng tháng của mỗi gia đình vào khoảng 34 nhân dân tệ. Số tiền này xem ra không nhiều, không đến 1% tiêu dùng trung bình hàng tháng của người dân Bắc Kinh, nhưng do thu nhập cư dân không cân bằng, vẫn có 42% người cho rằng giá nước Bắc Kinh rất cao hoặc khá cao.

Đối với việc áp dụng cách tính giá nước theo bậc thang, điều tra lần này cho thấy, 58,2% cho rằng cần phải áp dụng giá nước bậc thang, đối với câu hỏi "nếu tăng giá nước, liệu có xem xét giảm lượng nước không, 61,7% số người trả lời sẽ xem xét giảm lượng sử dụng nước".

Trung tâm Nghiên cứu chính sách ngành nước trường đại học Thanh Hoa Phó Đào cho rằng, giá nước cần phải thể hiện tình hình khan hiếm tài nguyên nước, thực hiện sử dụng nước nhiều thì gánh vác nhiều, phát huy đầy đủ vai trò điều tiết nhu cầu sử dụng nước của cơ chế giá cả, nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên nước, khuyến khích phương thức sinh hoạt tiết kiệm nước.

Thành phố Bắc Kinh thiếu nước nghiêm trọng

Bắc Kinh là thành phố đặc biệt lớn khan hiếm tài nguyên nước, nước là điểm yếu của phát triển bền vững thành phố Bắc Kinh. Những năm gần đây, tổng lượng sử dụng nước trung bình hàng năm của Bắc Kinh là 3,6 tỷ khối, nhưng tài nguyên nước hình thành hàng năm trung bình chỉ có 2,1 tỷ khối. Hiện nay lượng tài nguyên nước bình quân đầu người của người Bắc Kinh chỉ có 100 khối, bằng 1/20 mức trung bình cả nước.