Tại sao tự học lại không được thi bằng lái xe?

2013-03-16 15:26:21 CRIonline

Quí vị và các bạn thính giả thân mến, mới đây có cơ quan truyền thông đưa tin, cô Tô ở thành phố Nam Kinh tỉnh Giang Tô Trung Quốc theo học lái xe với cậu, sau khi cảm thấy tay lái của mình đã ổn rồi, cô đến Cơ quan quản lý xe cơ giới thành phố Nam Kinh xin thi lấy bằng lái xe, nhưng đã bị khước từ với lý do trước hết phải thông qua lớp đào tạo của trường dạy lái xe. Cô Tô đã kiện Cơ quan quản lý xe cơ giới thành phố Nam Kinh lên tòa án quận Huyền Vũ thành phố Nam Kinh do không làm tròn trách nhiệm hành chính. Sự việc này đã gây nên sự bàn luận sôi nổi của mọi người --- Tại sao tự học lại không được thi bằng lái xe? Quí vị và các bạn nhìn nhận thế nào về vấn đề này? Hoan nghênh quí vị và các bạn cho biết quan điểm của mình đối với vấn đề này. Hòm thư điện tử của chúng tôi là: vie@cri.com.cn

LQ:Thưa quý vị và các bạn, LQ hoan nghênh quý vị và các bạn đến với tiết mục "Lăng kính cuộc sống" trên sóng CRI.

SH: Sảnh Hoa xin chào quý vị và các bạn, rất hân hạnh lại gặp các bạn trong tiết mục Lăng kính cuộc sống. Trong chương trình hôm nay, chúng tôi đã mời anh Hùng Anh, hoan nghênh anh Hùng Anh.

HA: Xin chào LQ, xin chào SH, xin chào các bạn thính giả

LQ: Trong tiết mục này tuần trước anh TL, SH và LQ đã cùng các bạn thảo luận vấn đề vượt đèn vàng có nên trừ điểm hay không? Đây là một trong những quy định của "Luật giao thông nghiêm khắc nhất trong lịch sử TQ", sau khi nghe buổi thảo luận này, có nhiều bạn thính giả viết thư điện tử cho biết cách nhìn nhận của mình đối với việc này. Trong tiết mục "Lăng Kính cuộc sống" hôm nay, chúng tôi tiếp tục thảo luận vấn đề liên quan đến việc thi bằng lái xe. Một người họ Tô ở thành phố Nam Kinh đến Cơ quan quản lý xe cơ giới của thành phố xin thi bằng lái xe, nhưng đã bị từ chối với lý do nhất định phải thông qua lớp bồi dưỡng lái xe mới được thi lấy bằng. Chẳng nhẽ tự học thì không thể trực tiếp thi lấy bằng lái được hay sao? Cô họ Tô tìm đọc tư liệu, cũng không tìm được trong luật pháp TQ có điều nào quy định rõ ràng việc thi bằng lái xe nhất định phải thông qua trường đào tạo. Ngày 21/1 năm nay, cô đệ đơn lên Tòa án Nhân dân quận Huyền Vũ, thành Phố Nam Kinh, kiện việc làm này của Cơ quan quản lý xe cơ giới thành phố Nam Kinh.

SH: Được biết, cô Tô học lái xe qua ông cậu họ Tiền, cậu của cô Tô có kinh nghiệm lái xe hơn 30 năm, sau việc cô Tô đăng ký tham gia thi lấy bằng lái xe bị từ chối, ông Tiền từng nhiều lần trao đổi với Cơ quan quản lý xe cơ giới thành phố Nam Kinh, cơ quan này đã gửi ông "Giấy thông báo lần đầu" với nội dung: Theo điều 22 "Luật An toàn giao thông đường bộ của Nước Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa" và "Biện pháp quản lý đào tạo người lái xe cơ giới của tỉnh Giang Tô", tất cả các học viên phải tham gia lớp đào tạo lái xe của đơn vị kinh doanh dạy lái xe.

LQ: Ông họ Tiền cho rằng, trong "Quy định về thi và sử dụng bằng lái xe" của Bộ Công an TQ đã có quy định rõ ràng những điều kiện đối với những người thi bằng lái xe, chỉ cần phù hợp điều kiện tuổi tác, sức khỏe, có giấy chứng minh thư và giấy chứng nhận tình hình sức khỏe của cơ quan y tế thì đều có thể đến cơ quan quản lý xe cơ giới xin thi lấy bằng lái xe. Không có điều nào trong pháp luật quy định, người thi bằng lái xe nhất định phải qua trường đào tạo, mới được xin thi bằng lái xe.

SH: Rất nhiều cư dân mạng đều có chung một thắc mắc: Tại sao thi bằng lái xe nhất thiết phải tham gia lớp đào tạo của trường dạy lái xe nhỉ? Cưỡng chế tham gia đào tạo lái xe của trường dạy lái xe liệu có vi phạm luật hay không? Thông tin này đã thu hút sự quan tâm chú ý của một số đại biểu Quốc hội đang dự Hai kỳ họp tại Bắc Kinh. Ngày 28/1, khi thảo luận tại tổ với Đoàn đại biểu Tùng Giang tại phiên họp thứ nhất Hội đồng Nhân dân khoá 14 thành phố Thượng Hải, Đại biểu Hội đồng Nhân dân thành phố Thượng Hải, Giáo sư trường Đại học Chính trị và pháp luật Hoa Đông Kim Khả Khả đã đưa ra kiến nghị, Hội đồng Nhân dân thành phố Thượng Hải tiến hành thẩm tra tính hợp pháp về hành vi hành chính của những cơ quan chủ quản, nếu xác định vi phạm pháp luật, thì nên huỷ bỏ quy định bắt buộc tham gia đào tạo lái xe của trường dạy lái xe làm điều kiện xin thi lấy bằng lái xe, cho phép cá nhân tham gia thi lấy bằng lái xe, để tránh xuất hiện hàng loạt hành vi hành chính vi phạm pháp luật. Anh có quan tâm đến phát biểu của đại biểu Kim Khả Khả không ạ?

HA: Giáo sư Kim Khả Khả nói, từ trước tới nay, theo qui định của cơ quan quản lý xe cơ giới, người muốn thi bằng lái xe phải tham gia lớp đào tạo của trường dạy lái xe, không cho phép cá nhân tự xin tham gia thi lấy bằng lái xe cơ giới, "Chứng tỏ muốn xin bằng lái xe thì buộc phải tham gia lớp đào tạo của trường dạy lái xe".

Giáo sư Kim Khả Khả đã gửi ý kiến bằng văn bản lên Hội nghị. Kiến nghị nêu rõ, qui định thi bằng lái xe phải tham gia lớp đào tạo của trường dạy lái xe không có căn cứ pháp luật, vi phạm qui định và tinh thần cơ bản của "Luật Hành chính", xâm phạm quyền lợi cơ bản của công dân. Giáo sư Kim Khả Khả cho rằng, tham gia lớp đào tạo của trường dạy lái xe là việc bắt buộc để xin bằng lái xe đã hạn chế quyền lựa chọn hình thức đào tạo lái xe của người dân, gây dựng thị trường cho trường dạy lái xe, thậm chí đã phần nào thúc đẩy việc độc quyền ngành nghề, ảnh hưởng tới sự phát triển qui phạm và lành mạnh của ngành nghề. Do thị trường thiếu sức cạnh tranh, trường dạy lái xe không cần phải chú trọng chất lượng đào tạo, nhất là không có lợi đối với an toàn giao thông.

LQ: Về cuộc tranh luận này, mọi người có thể dễ dàng nhận ra rằng, cũng như thi bằng cấp, cho dù không qua trường lớp nào, cũng có thể tự học và thi đỗ đại học. Chúng ta thảo luận từ một góc độ khác, lấy việc thi bằng lái xe như thi bằng cấp, thì Cơ quan quản lý xe cơ giới của thành phố Nam Kinh cho rằng, thi bằng cấp nhất định phải học ở các trường đại học chính quy mới có thể thực hiện được, chứ không thể tự học thành tài rồi mới đi thi lấy bằng. Nhưng trên thực tế, tự học thi được bằng cấp từ lâu đã là con đường quan trọng để rất nhiều người không theo học chế độ cả ngày ở các trường đại học cũng có thể nâng cao bằng cấp. Đây cũng là một cách nhận định tư cách năng lực của một người, vậy thì, tại sao trong giáo dục có thể mở rộng hình thức tự học, mà đối với thi bằng lái xe không thể mở rộng cách cửa. Anh HA có nhìn nhận như thế nào đối với vấn đề này ?

HA: Có thể nêu ra rất nhiều ví dụ tương tự, ví dụ thi bằng cấp nhạc công chưa bao giờ có yêu cầu phải đến học tập tại Trung tâm đào tạo, thi công chức cũng không qui định phải tham gia lớp tập huấn. Tất nhiên, lái xe và học hành, hay thi nhạc công có một điều khác nhau rất lớn. Thi bằng cấp về mặt giáo dục chủ yếu liên quan đến cá nhân, không ảnh hưởng nhiều đến người khác. Còn lái xe trên đường liên quan đến nhiều người, nếu lái xe trình độ kém có thể gây phương hại đến người khác, điều này rất quan trọng. Nhưng nếu tiêu điểm tranh luận quan tâm về mặt lái xe an toàn của người lái xe tự học tốt nghiệp thì sẽ làm lẫn lộn khái niệm lô-gíc. Nói một cách đơn giản hơn, kỹ thuật của người lái xe đạt yêu cầu thì sao phải qui định học ở đâu?

SH: Vì vậy, Cơ quan quản lý xe cơ giới thành phố Bắc Kinh và trường dạy lái xe đã đưa ra câu trả lời. Nhân viên công tác của Cơ quan quản lý xe cơ giới thành phố Bắc Kinh chi nhánh phía nam cho biết, theo quy định pháp luật hiện hành, Bắc Kinh không thể cấp giấy chứng nhận đủ tư cách thi lái xe cho người tự học lái xe, xe cộ và các thiết bị đào tạo của trường dạy lái xe đều có tiêu chuẩn an toàn theo quy định của nhà nước, người hướng dẫn cũng có cơ chế tiêu chuẩn, có thể đánh giá trình độ người lái xe có đạt tiêu chuẩn hay không. Một nhân viên công tác của trường dạy lái xe Long Tuyển cho biết, tự học không thể trực tiếp xin cấp bằng lái xe, bởi vì trước khi xin cấp bằng lái xe phải lập hồ sơ tại Cơ quan quản lý xe cơ giới, chỉ có sau khi đăng ký tham gia đào tạo tại trường dạy lái xe, mới đủ tư cách "lập hồ sơ" tại Cơ quan quản lý xe cơ giới, tức là "không học và thi tại trường dạy lái xe, thì không có hồ sơ, cũng sẽ không lấy được bằng lái xe.

LQ: Sau đây, chúng ta tạm nghỉ đôi phút cùng thưởng thức bài hát: An toàn giao thông hạnh phúc muôn nhà, sau đó chúng ta lại tiếp tục thảo luận.

（歌曲出）

LQ: Mời quý vị và các bạn tiếp tục đến với tiết mục "Lăng kính cuộc sống" của CRI. Sau đây, chúng ta xem người dân có nhìn nhận như thế nào đối với việc thi bằng lái xe. Bác họ Lưu lái xe tắc xi, năm nay 50 tuổi, bác lái xe tắc xi đã 30 năm, bác cho phóng viên biết: "Lúc tôi thi bằng lái xe, còn chưa có trường đào tạo lái xe, toàn do thầy dạy trực tiếp". Năm bác 20 tuổi làm công nhân ở một đội công trình xây dựng, lúc đó Phòng vận chuyển của đội xây dựng tuyển một người lái xe lâu năm, bác được sắp xếp làm phụ xe, người lái xe đã trở thành thầy dạy của bác.

Bác Lưu còn nhớ, những năm đó, muốn thi bằng lái xe, thì phải đến cơ quan quản lý xe cơ giới ghi tên, sau khi được cấp một giấy chứng nhận theo học lớp thi bằng lái xe, có được giấy chứng nhận này thì mới có tư cách thi bằng lái, sau nửa năm thực tập, bác mới lấy được bằng lái xe. Cả quá trình là một năm.

HA: Tôi còn quen anh Triệu là tài xế ở Bắc Kinh, anh đã lái xe 5 năm, anh cho biết, bố anh hướng dẫn anh lái xe, sau đó anh đến học ở trường dạy lái xe, tham gia học lái, rồi thi, "Thi một lần" là anh lấy được bằng lái xe, "Thực ra ở trường, học viên đông, giáo viên không thể nào dạy từng người một". Anh Triệu cho rằng, lái xe là một kỹ năng, có thể tự học cũng có thể tham gia lớp đào tạo, thi bằng lái xe cũng như thi kỹ thuật lái xe, kỹ thuật lái xe có đạt yêu cầu hay không hoàn toàn có thể thể hiện trong thi cử, không có lên quan gì đến tự học hay là tham gia trường dạy lái xe.

SH: Cư dân mạng "Đâu Đâu Đậu" cho rằng, về trình tự thi lấy bằng lái xe, cơ quan chức năng quản lý giao thông chuyển phần xem xét tư cách người đăng ký cho các trường dạy lái xe, trên thực tế đã có nghi vấn về sự biến tướng của việc cấm "công dân tự học", độc quyền cơ hội thi lấy bằng lái xe, cũng dành cơ hội cho các trường dạy lái xe độc quyền thị trường, bởi vì học phí học lái xe ít nhất là 4000 đến 5000 tệ, trình độ người dạy chưa chắc đã cao, nhưng nếu bạn không tham gia quá trình đào tạo này, thì sẽ không thể xin cấp bằng lái xe.

LQ: Mỗi người nói một kiểu, chúng ta thử xem ở nước ngoài thi bằng lái xe như thế nào, phải như thế nào mới lấy được bằng lái xe và họ có những kinh nghiệm gì đáng để cho chúng ta học tập?

Trước hết chúng ta xem ở Đức: Phải chú ý những biển hướng dẫn giao thông mới thi đỗ.

Ở Đức, khi thi bằng lái xe, bất kể bạn có phải là tay lái mới hay không cũng đều phải chú ý biển chỉ dẫn giao thông bên đường, điều này rất quan trọng đối với người lái xe. Ở Đức, muốn có tấm bằng lái xe, trước hết phải học hai buổi học cấp cứu, họ cho rằng nắm được kiến thức cấp cứu thì khi xảy ra tai nạn giao thông mới giảm được mức độ tổn thương xuống mức thấp nhất, đây là điều thực tế nhất. Ở Đức, ở những đầu đường không có đèn xanh đèn đỏ, người lái xe cần phải hết sức cẩn thận, bởi vì, chỉ cần phạm một sai xót, giám khảo sẽ cho bạn mất tư cách thi ngay, qua đó có thể thấy ở Đức rất nghiêm khắc trong khi thi lái xe trên đường.

SH: Sau đây, chúng ta hãy cùng xem ở nước Anh thế nào nhé: Thói quen lái xe tốt có thể đảm bảo đi lại an toàn

Yêu cầu về tham gia thi lái xe tại Anh rất nghiêm ngặt, thí sinh không được phạm quá 15 lỗi nhỏ, lỗi lớn tuyệt đối không được phạm mới đạt yêu cầu. Hơn nữa, nếu bạn muốn tham gia thi cấp bằng lái xe tại Anh, điều quan trọng không phải là trình độ lái xe của bạn cao đến đâu, mà chủ yếu là xem bạn lái xe có cẩn thận và kiên trì hay không, có chú ý đến văn minh lái xe hay không. Theo người Anh, nguyên nhân xảy ra các vụ tai nạn giao thông, không phải do trình độ lái xe của người lái xe quá kém, phần lớn là do lái xe không chú ý đến văn minh lái xe và không quan sát tỉ mỉ tình hình giao thông trên đường trong tình huống số lượng người và xe tham gia giao thông đều đông. Đây mới là nguyên nhân căn bản gây ra bi kịch. Anh Hùng Anh còn biết những quy định của những nước khác không ạ?

HA: Ở Mỹ : Chấp hành luật lệ giao thông quan trọng hơn là kỹ thuật lái xe.

Khác với ở Trung Quốc tiến hành thi lái ở một khu vực hoặc sân bãi riêng, người Mỹ trực tiếp thi ngay trên đường quốc lộ, miễn là có đủ ý thức luật giao thông thì sẽ thi đỗ.

Ở nhiều nước, bằng lái xe ngoài có thể chứng minh người có bằng có tư cách lái xe tương ứng ra, nó còn được coi là một loại giấy chứng minh, cơ quan chính phủ có thể thông qua bằng lái xe tiến hành xét hỏi, có tác dụng như chứng minh thư. Ở Mỹ, thi bằng lái xe hầu như là môn bắt buộc phải học khi đến tuổi thành niên. Qui tắc thi bằng lái xe của Mỹ rất có lợi đối với người mới học lái xe, bởi vì họ coi trọng luật giao thông hơn kỹ xảo lái xe.

LQ: Xem ra, mỗi một nước đều có quy định riêng và trọng điểm khác nhau khi thi bằng lái xe. Trọng điểm vẫn là phải nắm vững kỹ thuật lái xe, đi lại an toàn.

SH: Vâng. Chương trình hôm nay xin khép lại tại đây, cảm ơn các bạn đón nghe. Xin chào tạm biệt các bạn.

Lời lưu ký

Chuyên đề

• Mừng Xuân Mậu Tuất 2018	• Chủ tịch Tập Cận Bình tham dự Hội nghị Thượng đỉnh APEC lần thứ 25 và thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam và Lào
Xem tiếp>>