Trùng Khánh "biến quỹ chống đói nghèo thành cổ phần", để nông hộ khó khăn đáp "chuyến tàu nhanh" làm giàu

Ông Ngô Luân Thọ, nông hộ nghèo khó không thể ngờ, cả đời làm nông dân mà giờ đây đã trở thành công nhân và cổ đông Hợp tác xã, không những hàng năm thu lợi nhuận gần 10 nghìn Nhân dân tệ tiền chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tiền làm công, mà còn được hưởng chia hoa hồng cố định hơn 1 nghìn Nhân dân tệ.

Tại thôn Trường Bình, thị trấn Hà Đồ, quận Nam Xuyên, thành phố Trùng Khánh, Hợp tác xã trồng cây ăn quả Wi-ki Bạn Viên đã tiến hành cải cách quyền cổ phần quỹ chống đói nghèo thí điểm đợt đầu tiên của toàn quận. Năm 2015, Quĩ xóa nghèo tài chính quận đã trợ cấp cho hợp tác xã 216 nghìn Nhân dân tệ, đồng thời phân phối cổ phần cho 54 quần chúng nghèo khó trong thôn theo tiêu chuẩn 4 nghìn Nhân dân tệ một cổ phần. Theo thỏa thuận tham gia cổ phần, hợp tác xã mỗi năm lãi dưới 1 triệu Nhân dân tệ thì hộ nghèo khó hùn vốn lĩnh 8 % hoa hồng , hợp tác xã lợi nhuận đạt trên 1 triệu Nhân dân tệ thì tiền hoa hồng là 5 %。

Chị Lý Quyên, người phụ trách Hợp tác xã Ban Viên cho biết, trước đây thôn phát triển ngành nghề, không ít hộ nghèo khó do thiếu tiền, chỉ đứng ngoài cuộc, dự án xóa nghèo rất khó thực sự hỗ trợ cho hộ nghèo khó. Đến nay, hợp tác xã trồng Wi-ki đã phát triển đến gần 27 héc ta, sản lượng đạt hơn 100 nghìn kg. Sau khi phân phối cổ phần đến từng nông hộ, bình quân thu nhập các khoản chuyển nhượng quyền sử dụng đất, làm công, chia hoa hồng.v.v... của hộ nghèo khó hùn vốn đạt trên 8 nghìn Nhân dân tệ/năm, hiệu suất thu nhập tăng lên rõ rệt.

Ở một số khu vực nghèo khó, trước đây đối tượng được lợi chủ yếu về một số trợ cấp tài chính là chủ thể kinh doanh qui mô như doanh nghiệp nông nghiệp, nông hộ nuôi trồng lớn.v.v..., nông hộ nghèo khó bình thường khó nhận được trợ cấp nông nghiệp. Ngoài thu nhập chuyển nhượng quyền sử dụng đất ra, nông hộ nghèo khó bình thường khó đáp "chuyến tàu nhanh" phát triển ngành nghề nông nghiệp.

Bí thư Ủy ban công tác Nông thôn quận Nam Xuyên Đường Quân cho biết, nếu xóa đói giảm nghèo bằng ngành nghề chỉ hỗ trợ nông hộ lớn, trên khách quan đã tạo nên việc "chỉ giúp kẻ mạnh không giúp kẻ yếu", "Giúp giàu khó giúp nghèo", làm cho việc xóa đói giảm nghèo. Nhưng có một số cán bộ cảm thấy cơ sở phát triển ngành nghề cho nông hộ nghèo khó yếu kém, thông tin thị trường không thông suốt, đem khoản tiền chống đói nghèo có hạn phân phối thẳng theo hình thức giắc hạt cho nông hộ nghèo khó, hiệu quả xóa nghèo cũng không tốt, mà còn dễ làm cho một số người nảy sinh tư tưởng ỷ lại "đợi, dựa, xin".

Giải quyết như thế nào vấn đề "lưỡng nan" trong xóa nghèo bằng ngành nghề vừa dựa vào nông hộ lớn làm ngành nghề lớn mạnh, vừa xây dựng cơ chế liên kết lợi ích, tăng cường tác dụng dẫn dắt hộ nghèo khó ?

Thành phố Trùng Khánh kết hợp nguyện vọng của quần chúng nghèo khó, trong một số dự án xóa đói giảm nghèo bằng ngành nghề "lượng hóa cổ phần, đảm bảo cổ tức", một mặt để cho nông hộ nghèo khó được tham gia cổ phần vào hợp tác xã hoặc doanh nghiệp nông nghiệp, trở thành cổ đông. Mặt khác, cũng có thể sáng tạo hình thức sử dụng quỹ chống đói nghèo, vừa có lợi cho việc giám sát quản lý vốn tài chính, cũng có thể phát huy tác dụng hiệu quả lâu dài.

Thôn Phong Xuý, thị trấn Tam Tuyền, quận Nam Xuyên cũng thí điểm cải cách quyền cổ phần hóa quỹ chống đói nghèo : Do 3 nông hộ lớn dẫn đầu, 65 nông hộ tự nguyện tham gia, lấy đất hoặc tiền vốn tài chính tham gia cổ phần, thành lập Hợp tác xã trồng rau củ quả. Hiện nay, hợp tác xã lần lượt được 147 nghìn cổ phần tiền vốn, 53600 cổ phần đất. Thí điểm năm thứ nhất, hợp tác xã đã phát cho nông dân 186 nghìn Nhân dân tệ tiền lương và 20 nghìn Nhân dân tệ tiền lãi.

Do thí điểm cải cách quyền cổ phần hóa quỹ chống đói nghèo hiệu quả tương đối tốt, cơ quan xoá nghèo thành phố Trùng Khánh chọn những dự án chất lượng cao như du lịch thôn quê, chế biến nông sản.v.v..., đồng thời nhân rộng ra 8 quận huyện Vũ Long, Kiềm Giang, Vạn Châu.v.v..., qui hoạch đầu tư 180 triệu Nhân dân tệ, dự kiến sẽ tăng thu nhập cho 15 nghìn nông hộ nghèo khó.