Những "cụm từ khóa" trong phát triển đô thị Trung Quốc: Cân bằng hơn, lành mạnh hơn, thông minh hơn

Thành phố Thượng Hải công bố 42 chiến lược phát triển đô thị trong tương lai, qui hoạch 19 cụm đô thị từng bước được triển khai, lần đầu tiên hoạch định ranh giới của 106 đô thị trọng điểm, khoảng 400 thành phố thông minh đang trong xây dựng,...

Gần đây, hàng loạt thông tin về phát triển đô thị dồn dập được công bố. Nhiều chuyên gia cho rằng, hiện nay, trị lý "Căn bệnh đô thị lớn", thúc đẩy đô thị hóa kiểu mới đã trở thành điểm nhấn quan trọng trong thúc đẩy phát triển kinh tế và các công tác khác của Trung Quốc, cân bằng, lành mạnh và thông minh hơn sẽ là ba "từ khóa" của phát triển đô thị trong tương lai.

Hiện nay, tỉ lệ đô thị hóa của Trung Quốc đạt 56,1 %. Trong thời gian "Quy hoạch 5 năm lần thứ 12", hàng năm dân số đô thị mới tăng đạt 20 triệu người, vượt dân số của một quốc gia qui mô vừa ở châu Âu. Tỉ lệ dân số thường trú ở thành thị trong "Quy hoạch 5 năm lần thứ 13" sẽ lên tới 60%, tỉ lệ dân số có hộ khẩu thành thị đạt 45%.

Nhưng không ít đô thị lớn bị bối rối bởi "Căn bệnh đô thị lớn" như dân số quá đông, thiếu tài nguyên, thiếu dịch vụ công, v.v.. Bên cạnh đó, một số đô thị nhỏ do đầu tư có hạn, khoảng cách về các mặt dịch vụ công, phát triển văn hóa, sức thu hút nhân tài, v.v. so với đô thị lớn ngày càng mở rộng.

Vì vậy, Chính phủ Trung Quốc đã đưa ra "đơn thuốc" trù tính chung khu vực, trong thời kỳ "Quy hoạch 5 năm lần thứ 13" sẽ xây dựng 19 cụm đô thị, tăng nhanh phát triển thị trấn đặc sắc, đưa những huyện lỵ có điều kiện và thị trấn trọng điểm phát triển có trật tự thành những thành thị vừa và nhỏ.

Ngoài cụm đô thị vùng châu thổ sông Trường Giang, vùng trung du sông Trường Giang mà mọi người đều biết ra, khu vực Bắc Kinh, Thiên Tân và Hà Bắc cũng rất được chú ý.

Ông Tiêu Kim Thành, chuyên gia nghiên cứu khai thác đất đai và kinh tế khu vực cho rằng, phát triển cụm đô thị có thể giải quyết hữu hiệu sự mất cân bằng giữa các vùng miền, thúc đẩy trị lý "Căn bệnh đô thị lớn". Giao thông trong cụm đô thị được cải thiện, điểm yếu về vị trí địa lý của các đô thị vừa và nhỏ được giảm thiểu, ưu thế giá thành được tăng cường sẽ có thể từng bước thu hẹp khoảng cách với đô thị lớn.

"Đô thị lớn thị trấn nhỏ" đều không thể thiếu, nhiều thị trấn đặc sắc đang phát triển nhanh chóng dưới sự dẫn dắt của chính sách nhà nước. Cơ sở ngành sản xuất bít tất truyền thống Đại Đường tỉnh Chiết Giang trước đây qui mô nhỏ lại phân tán, hiện nay đang xây dựng thành trung tâm sản xuất bít tất tiên tiến nhất thế giới, toàn thế giới cứ 3 đôi bít tất thì có 1 đôi sản xuất tại đây. Thị trường đồ gốm sứ bị sao nhãng trước đây, nay đã trở thành "Thị trấn Greenwich" phiên bản Trung Quốc, trở thành thị trấn quĩ tài chính Ngọc Hoàng Sơn Nam thành phố Hàng Châu thu hút ánh mắt toàn cầu.

Hạt nhân của phát triển đô thị là đất đai. Những năm gần đây, quĩ đất xây dựng của một số thành phố trồng lấn cao độ với đất canh tác chất lượng cao, đô thị mở rộng chiếm dụng đất đai canh tác chất lượng tốt, càng phát triển càng không lành mạnh. Năm 2014, Bộ Tài nguyên đất đai và Bộ Nông nghiệp phối hợp ra "Thông tư về tiếp tục làm tốt công tác hoạch định đồng ruộng cơ bản vĩnh viễn", dứt khoát yêu cầu 14 thành phố lớn như Bắc Kinh, Thượng Hải, Quảng Châu, v.v. xác định ranh giới.

Phó Cục trưởng Cục giao thông công chính Ủy ban Giao thông thành phố Bắc Kinh Hầu Tiểu Minh cho biết, Bắc Kinh đang ra sức hướng dẫn trở lại hình thức đi xe đạp và đi bộ, đây cũng là trào lưu quốc tế. Thành phố Cô-pen-ha-ghen và chính quyền thành phố Bắc Kinh đã ký thỏa thuận, cùng xây dựng 26 "Tuyến đường dành riêng cho xe đạp" với tổng chiều dài khoảng 500 km, không những có đường riêng cho xe đạp, mà đèn xanh cho xe đạp bật sáng trước 6 giây so với xe cơ giới.