Tỉnh Quảng Đông nới lỏng toàn diện hạn chế nhập hộ khẩu vào thị trấn và thành phố nhỏ, sẽ thực hiện cấp sổ hộ khẩu cho 13 triệu người

Ngày 7 tháng 7, Sở Công an tỉnh Quảng Đông tổ chức cuộc họp báo tuyên bố, tỉnh Quảng Đông sẽ thống nhất cơ chế đăng ký hộ khẩu thành thị và nông thôn, nới lỏng toàn diện hạn chế nhập hộ khẩu vào thị trấn và thành phố nhỏ, phấn đấu đến năm 2020 thực hiện cấp sổ hộ khẩu cho 13 triệu người ở các thị trấn và thành phố nhỏ trong toàn tỉnh Quảng Đông.

Trải qua một năm rưỡi điều tra nghiên cứu, khởi thảo và sửa đổi luận chứng, chính quyền tỉnh Quảng Đông gần đây đã chính thức đưa ra "Ý kiến về tiếp tục thúc đẩy thực thi cải cách chế độ hộ tịch của tỉnh Quảng Đông". Phó Giám đốc Sở Công an tỉnh Quảng Đông Bành Hội cho biết, tỉnh Quảng Đông sẽ nỗ lực đến năm 2020, thực hiện cấp sổ hộ khẩu cho khoảng 13 triệu người thuộc đối tượng chuyển dịch dân số nông thôn và dân số thường trú khác ở các thành thị của tỉnh này, trong đó bao gồm 6 triệu dân số trong tỉnh và 7 triệu dân số vãng lai làm mục tiêu công tác cải cách hộ tịch lần này.

Căn cứ trình độ phát triển kinh tế và áp lực chuyển dịch lao động của các thành phố trong tỉnh, tỉnh Quảng Đông xác định cụ thể điều kiện nhập hộ khẩu cơ bản của 21 thành phố cấp địa khu trở lên. Trong đó, những thành phố vừa và nhỏ như Hà Nguyên, Thiệu Quan, Mai Châu, Sơn Vĩ, Dương Giang, Triệu Khánh, Thanh Viễn, Triều Châu, Vân Phù, v.v cần nới lỏng hạn chế nhập hộ khẩu một cách có trật tự, "Ý kiến" yêu cầu những người có việc làm ổn định hợp pháp đủ 3 năm và có nơi ở ổn định hợp pháp ở những thành phố nói trên, đồng thời tham gia bảo hiểm xã hội đủ 3 năm, bản thân và vợ hoặc chồng, con cái vị thành niên, bố mẹ,... cùng cư trú có thể xin hộ khẩu thường trú tại địa phương.

Chính sách nhập hộ khẩu tại một số thành phố khu vực hạ lưu sông Châu Giang như thành phố Châu Hải, Phật Sơn, Đông Quản, Trung Sơn,... lại yêu cầu người xin nhập hộ khẩu phải có nơi ở ổn định hợp pháp, hơn nữa phải có công việc ổn định hợp pháp và tham gia bảo hiểm xã hội đủ 5 năm.

6 thành phố Sán Đầu, Huệ Châu, Giang Môn, Trạm Giang, Mậu Danh, Yết Dương tuy dân số đạt đến qui mô của thành phố lớn trở lên, nhưng diện tích nội thành tương đối rộng, áp lực dân số không lớn, sẽ thực hiện chính sách nhập hộ khẩu của thành phố vừa và nhỏ.

Là siêu đô thị với dân số trên 10 triệu người, hai thành phố Quảng Châu và Thẩm Quyến cần kiểm soát nghiêm ngặt qui mô dân số. Ông Hoàng Thành Long, Trưởng Phòng chính sách hộ tịch, Cục Trị an, Sở Công an tỉnh Quảng Đông cho biết, chính sách nhập hộ khẩu đòi hỏi chính quyền thành phố Quảng Châu và Thẩm Quyến xây dựng cụ thể, nhưng có thể điều chỉnh liên tục theo sức chịu đựng về môi trường, việc làm, cơ sở hạ tầng xã hội của thành phố trong điều kiện chuyển dịch dân số, nhưng tổng thể là từng bước nới lỏng.

Ông Hoàng Thành Long cho biết, theo ý kiến cải cách hộ tịch của Quốc vụ viện Trung Quốc, cần nới lỏng toàn diện hạn chế nhập hộ khẩu, nhưng do Đông Quản và Trung Sơn trực thuộc thành phố, nên tình hình tương đối đặc biệt, xét đến áp lực dân số, nên cần từng bước nới lỏng. Xét từ qui mô dân số, Châu Hải tuy là thành phố nhỏ, nhưng là đặc khu kinh tế, giáp với Hồng Công và Ma Cao, do đó cần kiểm soát dân số một cách thích đáng.

Ngoài ra, là một trong những biện pháp quản lý dân số mới, tỉnh Quảng Đông sẽ xây dựng chế độ đăng ký hộ khẩu thống nhất giữa thành thị và nông thôn, xóa bỏ phân chia tính chất hộ khẩu nông nghiệp, phi nông nghiệp và hộ khẩu khác trong phạm vi toàn tỉnh, thống nhất đăng ký là hộ khẩu cư dân tỉnh Quảng Đông, thực hiện quản lý đăng ký đơn nhất hộ tịch giữa thành phố và nông thôn.