Hội nghị Thường vụ Quốc vụ viện Trung Quốc: Mua bảo hiểm sức khỏe có thể được trừ thuế thu nhập cá nhân

Theo Hãng tin Trung Quốc: Sau khi đưa ra kế hoạch chung về tăng cường phát triển bảo hiểm sức khoẻ năm 2014, Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường lại tặng "món quà tặng hậu hĩnh" về giảm thuế cho người dân, mong nhờ biện pháp này thúc đẩy bảo hiểm sức khỏe cùng chế độ bảo hiểm y tế hình thành sức mạnh tổng hợp, tiếp tục củng cố mạng lưới an toàn cho an sinh xã hội của Trung Quốc.

Ngày 6/5, Thủ tướng Lý Khắc Cường đã chủ trì Hội nghị Thường vụ Quốc vụ viện, quyết định tham khảo kinh nghiệm quốc tế, triển khai thí điểm chính sách ưu đãi thuế thu nhập cá nhân, khuyến khích mua bảo hiểm sức khỏe tổng hợp thích hợp với người dân. Đối với khoản chi phí mua bảo hiểm sức khỏe, cho phép trừ theo mức bình quân 2400 Nhân dân tệ/năm trước thuế của năm đó.

"Lần này Chính phủ đã dành một phần lớn lợi ích cho dân". Ông Hách Diễn Tô, Giám đốc Học viện Bảo hiểm trường Đại học Tài chính Trung ương cho phóng viên biết, theo tính toán sơ bộ của ông, đối với người dân có mức thu nhập khoảng 5000 Nhân dân tệ/tháng, trừ theo mức 2400 Nhân dân tệ có nghĩa là người dân được bớt 120 Nhân dân tệ/năm thuế thu nhập cá nhân nếu mua bảo hiểm sức khỏe hữu quan, đây là một bước đi quan trọng của Chính phủ nhằm ủng hộ bảo hiểm sức khỏe.

Những năm qua, Chính phủ Trung Quốc đã cân nhắc từ nhiều góc độ, liên tục đưa ra các biện pháp xoay quanh ủng hộ bảo hiểm sức khỏe. Xét từ góc độ phát triển kinh tế, phát triển bảo hiểm sức khỏe có lợi cho thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ sức khỏe, tạo thêm việc làm, đẩy mạnh điều chỉnh kết cấu kinh tế và cải thiện dân sinh.

Xét từ góc độ sâu sắc cải cách y tế, Chủ nhiệm Khoa Bảo hiểm trường Đại học Công thương Bắc Kinh Vương Tự Cẩn cho phóng viên biết, phát triển bảo hiểm sức khỏe là nhằm tận dụng sức mạnh của thị trường nâng cao trình độ đảm bảo y tế, càng có lợi cho tính bền vững của chế độ bảo đảm y tế chung của xã hội.

Xét từ góc độ thương mại, việc bảo hiểm sức khỏe "bị ra rìa" trên thị trường bảo hiểm Trung Quốc cũng là nguyên nhân quan trọng khiến Chính phủ liên tục đưa ra biện pháp hỗ trợ.

Năm 2013, tỷ trọng phí bảo hiểm sức khỏe của Trung Quốc chỉ chiếm 3,55% trong tổng chi phí y tế, trong khi đó ở đa số các nước trên thế giới con số này là trên 5%, ở các nước phát triển là khoảng 30%. Giáo sư Sải Quốc Trụ, Khoa Bảo hiểm trường Đại học Kinh tế Thương mại Thủ đô cho biết, nguyên nhân chính khiến bảo hiểm thương mại trong nước phát triển trì trệ là chưa có sự nhận thức đầy đủ đối với tầm quan trọng của bảo hiểm sức khỏe. Một số chính quyền địa phương nâng cao mức độ đảm bảo của chế độ bảo hiểm y tế cơ bản, đã "lấn sân" không gian phát triển của bảo hiểm sức khỏe về mặt khách quan.

Để thay đổi tình hình này, Hội nghị Thường vụ Quốc vụ viện diễn ra vào tháng 8 năm 2014 đã ban bố "5 quy định", đưa ra kế hoạch đẩy nhanh tốc độ phát triển bảo hiểm sức khỏe. Các bên đã bắt đầu quan tâm liệu Chính phủ có đưa ra "món quà hậu hĩnh" về ưu đãi thuế hay không.

Ông Đổng Thanh Tú, Phó Chủ tịch Công ty Bảo hiểm sức khỏe Tập đoàn PICC Trung Quốc cho phóng viên biết, xét từ kinh nghiệm phát triển của nước ngoài, các nước có bảo hiểm sức khỏe phát triển khá tốt đều khuyến khích và ủng hộ bảo hiểm sức khỏe phát triển thông qua chính sách ưu đãi về thuế cho cả người mua bảo hiểm lẫn người được bảo hiểm. Nhưng, hiện nay Trung Quốc chưa có chính sách ưu đãi về thuế đối với các nghiệp vụ bảo hiểm sức khỏe với thời hạn 1 năm của các công ty bảo hiểm và cá nhân mua bảo hiểm sức khỏe. Sau đó, Ủy ban Giám sát và Quản lý Bảo hiểm Trung Quốc đã đề xuất rõ ràng, phải tăng cường nghiên cứu thuế về bảo hiểm sức khỏe, tích cực phấn đấu đưa ra chính sách ưu đãi.

Tại Hội nghị Thường vụ Quốc vụ viện lần này, "hoa hồng" mà thị trường mong đợi từ lâu đã trở thành hiện thực. Chính sách này có triển vọng sẽ mang lại hiệu quả nhiều bên cùng thắng.

Ông Hách Diễn Tố cho biết, đối với cá nhân, mua bảo hiểm sức khỏe có thể trừ phí bảo hiểm khi xác định các khoản thu phải chịu thuế thu nhập cá nhân, sẽ có lợi cho việc tránh xuất hiện hiện tượng nghèo khó vì bệnh tật. Đối với bảo hiểm sức khỏe, tình hình cả ngành đều có triển vọng được cải thiện rõ rệt.

Ông Hách Diễn Tô phân tích cho biết, không mua bảo hiểm thì vẫn phải nộp thuế, nhưng nếu mua bảo hiểm, thì có thể được trừ thuế thu nhập cá nhân. Xuất phát từ mối quan hệ lợi hại đơn giản nhất, có thể dự kiến trong tương lai thị trường bảo hiểm sức khỏe của Trung Quốc sẽ đón chào "sức mua" khổng lồ. Ông nhấn mạnh, chính sách ưu đãi về thuế thu nhập cá nhân lần này là bước tiến lớn trong khuôn khổ thiết kế thượng tầng năm ngoái, cũng là bước tiến lớn của Trung Quốc trong lĩnh vực đảm bảo dân sinh trong những năm qua.

Ông Hách Diễn Tô cho biết, hiện nay, Trung Quốc cũng đang chuẩn bị triển khai thí điểm về ưu đãi thuế thu nhập cá nhân trong lĩnh vực dưỡng lão, ông mong cách làm trừ thuế thu nhập cá nhân khi mua bảo hiểm sức khỏe này có thể vươn tới lĩnh vực dưỡng lão, "Nếu những vấn đề về dưỡng lão và bệnh hiểm nghèo đều được giải quyết, sự ổn định của toàn xã hội sẽ được đảm bảo, hơn nữa, điều này cũng rất bổ ích đối với việc Trung Quốc vượt qua bẫy thu nhập trung bình".