Trung Quốc xác định chính sách kinh tế năm 2011, ổn định vật giá và đảm bảo dân sinh là chủ đề

Nghe Online

Hội nghị công tác kinh tế thường niên Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc vừa bế mạc đã định hướng cho phát triển kinh tế năm 2011 của Trung Quốc là: điều chỉnh cơ cấu, ổn định vật giá, đảm bảo dân sinh, thúc đẩy cải cách. Nhân sĩ phân tích cho rằng, dân sinh sẽ trở thành một trong những phương hướng chính phát triển kinh tế của Trung Quốc, những dự án và vốn đầu tư liên quan tới dân sinh sẽ tăng trưởng rõ rệt.

Hội nghị lần này xác định, phải chuyển đổi phương thức phát triển kinh tế, tăng cường điều chỉnh kết cấu kinh tế, tiếp tục mở rộng kích cầu trong nước, tiếp tục tăng cường vai trò thúc đẩy tăng trưởng kinh tế từ tăng trưởng kích cầu trong nước, nhất là phải tích cực thúc đẩy tiêu dùng trong nước của cư dân, khiến tăng trưởng tiêu dùng của cư dân trở thành sức mạnh chính thúc đẩy kích cầu; ngoài ra còn phải tiếp tục chú trọng chính sách đảm bảo và cải thiện dân sinh, chẳng hạn như vấn đề việc làm, phân phối thu nhập, chính sách nhà ở công chúng Trung Quốc quan tâm nhất.

Bà Trần Phượng Anh, Giám đốc Sở Nghiên cứu Kinh tế Thế giới thuộc Viện Nghiên cứu Quan hệ Quốc tế Hiện đại Trung Quốc cho rằng, kích cầu là điểm tăng trưởng mới của kinh tế Trung Quốc trong tương lai, muốn nâng cao khả năng tiêu dùng của người dân, biện pháp giải quyết tận gốc là nâng cao thu nhập, kiện toàn chính sách đảm bảo dân sinh. Bà nói:

"Chúng ta muốn thúc đẩy kinh tế tăng trưởng qua biện pháp kích cầu, tiêu dùng là nội dung quan trọng trong đó. Hội nghị lần này cũng đề xuất thông qua tiêu dùng, nhất là tiêu dùng dịch vụ, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng, đây là điểm tăng trưởng mới. Điểm sáng khác là dân sinh, nhiều khoản vốn trong chính sách tài chính tích cực phải dùng để đảm bảo dân sinh, vốn đầu tư vào lĩnh vực dân sinh, sẽ thu được thành quả nhiều hơn. Lĩnh vực dân sinh tạo nhiều cơ hội đầu tư và tiêu dùng, nhà đầu tư có thể khai thác lĩnh vực đầu tư, người tiêu dùng có thể tiêu dùng nhiều hàng hóa và dịch vụ."

Hội nghị lần này đưa ra văn kiện nhấn mạnh, phải điều chỉnh và ưu hóa cơ cấu tiêu dùng, tăng cường sức lôi kéo của tiêu dùng, điều quan trọng là phải nâng cao khả năng tiêu dùng của cư dân, cải thiện điều kiện tiêu dùng cho cư dân, vun đắp điểm nóng tiêu dùng mới. Cần phải tăng cường mở rộng quy mô của ngành dịch vụ, nâng cao toàn diện trình độ phát triển của ngành dịch vụ, nhất là ngành dịch vụ hiện đại. Trong lĩnh vực dân sinh phải chú trọng các mặt giáo dục, y tế, môi trường, nhà ở, việc làm, an sinh xã hội v.v.

5 năm qua, trong các mặt nói trên, Trung Quốc đã thu được những thành quả rõ rệt, nhưng vẫn còn nhiều khoảng cách so với yêu cầu của dân chúng, nhất là giá nhà tăng vọt, người dân bình thường mua nhà rất khó. Hội nghị lần này nhấn mạnh phải tăng cường thúc đẩy xây dựng hệ thống đảm bảo nhà ở, tăng cường trách nhiệm của Chính phủ, tăng cường xây dựng công trình nhà ở chính sách, ra sức phát triển hệ thống nhà ở cho thuê công cộng, từng bước hình thành hệ thống nhà ở chính sách và hệ thống nhà thương mại. Trước thềm diễn ra Hội nghị, cơ quan Chính phủ chủ quản nhà ở của Trung Quốc cho biết, sang năm sẽ xây dựng nhà ở chính sách và cải tạo khu nhà cấp bốn 10 triệu căn hộ, nhiều hơn dự kiến của các giới, lập mức kỷ lục mới trong những năm qua.

Bà Trần Phượng Anh cho rằng, điều này sẽ có lợi cho làm dịu mối lo của quần chúng. Bà nói:

"Tôi cho rằng, xây dựng hệ thống nhà ở chính sách sẽ phát huy vai trò rất tốt trong việc kiểm soát giá nhà. Một số công việc liên quan tới thị trường địa ốc phải do Chính phủ gánh chịu, đảm bảo xây dựng nhà ở chính sách, nhà ở cho thuê với giá rẻ, những người có thu nhập thấp được trợ cấp từ ngân sách để có nhà ở, không cần đi mua nhà giá cao trên thị trường, như vậy, nhu cầu về nhà ở sẽ giảm thiểu, cơ hội đầu cơ ít hơn, giá nhà sẽ được kiểm soát."

Từ đầu năm đến nay, sức ép lạm phát đặt ra cho Trung Quốc ngày càng lớn hơn. Tháng 11, chỉ số giá tiêu dùng Trung Quốc lên tới 5,1%, lập mức cao nhất trong hai năm qua. Hội nghị lần này xác định phải đặt công tác ổn định vật giá lên vị trí nổi bật hơn. Sang năm Trung Quốc sẽ thực thi chính sách tài chính tích cực và chính sách tiền tệ vững mạnh, áp dụng hàng loạt biện pháp quản lý sức ép lạm phát. Kể từ quý 3 năm 2008, để ứng đối cuộc khủng hoảng tài chính quốc tế, Chính phủ Trung Quốc bắt đầu thực thi chính sách tài chính tích cực và chính sách tiền tệ nới lỏng vừa phải. Việc Trung Quốc quyết định chuyển hướng chính sách tiền tệ sau hơn hai năm đã thu hút sự quan tâm của các giới.

Bà Đàm Nhã Linh, Giám đốc Viện Nghiên cứu Đầu tư Ngoại tệ Trung Quốc, thành viên hội đồng thường trực Hội học thuật Quan hệ Kinh tế Quốc tế Trung Quốc cho rằng, trong tình hình tính thanh khoản trên thế giới dồi dào, sức ép lạm phát do tiền vốn nước ngoài đổ vào tiếp tục gia tăng. Chính sách vững mạnh có nghĩa là trở lại tình trạng bình thường.

Bà Đàm Nhã Linh cho rằng, thực ra, chính sách tiền tệ vững mạnh đã xuất hiện, trong ngày khai mạc Hội nghị công tác kinh tế Trung ương, Ngân hàng Trung ương Trung Quốc tuyên bố một lần nữa tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc, đây là lần thứ 6 trong năm, cũng là lần thứ 3 trong tháng 12 Trung Quốc yêu cầu các ngân hàng thương mại tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc, trước đó còn tăng lãi suất một lần, và thông qua thao tác liên tiếp trên thị trường công khai, kiểm soát thích đáng số vốn cho vay. Bà Đàm Nhã Linh nói, đưa ra chính sách tiền tệ vững mạnh có lợi cho ổn định vật giá.

"Chính sách tiền tệ trở lại bình thường, có nghĩa là số lượng cung ứng tiền tệ trở lại bình thường, tiền vốn lưu động không mục đích trên thị trường sẽ giảm thiểu, đầu tư và đầu cơ sẽ được kiểm soát rõ rệt. Giá thịt và giá rau củ quả tăng lên không phải là do nhu cầu tăng thêm, nguyên nhân quan trọng hơn là nhân tố đầu tư và đầu cơ nhiều hơn, tính thanh khoản trên thị trường dồi dào, thậm chí dư thừa, giá sẽ tăng lên. Nếu vốn cho vay và lượng cung ứng tiền tệ tiếp tục trở lại bình thường, tiền vốn dư thưa, đầu cơ sẽ giảm thiểu, có lợi cho vật giá trở lại bình thường."