Trung Quốc chính thức khởi động hệ thống mua bán phát thải các-bon, quy mô thị trường đứng đầu thế giới

Trải qua công tác thí điểm trong hơn 4 năm, hệ thống mua bán phát thải các-bon Trung Quốc ngày 19/12 đã chính thức khởi động, điều này cũng đánh dấu Trung Quốc đã vượt Liên minh châu Âu trở thành thị trường các-bon lớn nhất toàn cầu. Theo người phụ trach Ủy ban Phát triển và Cải cách Nhà nước Trung Quốc, thiết lập thị trường các-bon của Trung Quốc sẽ lấy ngành công nghiệp phát điện làm đột phá khẩu, che phủ hơn 1.700 doanh nghiệp, trong tương lai sẽ dần hạ thấp ngưỡng cửa thị trường và mở rộng phạm vi phủ sóng.

Để sử dụng các cơ chế thị trường kiểm soát và giảm phát thải khí nhà kính, thúc đẩy phát triển xanh các-bon thấp, ngày 19/12, Trung Quốc đã chính thức khởi động hệ thống mua bán phát thải các-bon, thiết lập thị trường mua bán quyền phát thải các-bon trong toàn quốc. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Phát triển và Cải cách Nhà nước Trung Quốc Trương Dũng cho biết, thiết lập thị trường các-bon Trung Quốc đã đón tới khởi điểm mới:

"Phương án (thiết lập thị trường mua bán quyền phát thải các-bon) đã xác định rõ coi thị trường các-bon là định vị công tác của công cụ chính sách kiểm soát phát thải khí nhà kính, lấy ngành công nghiệp phát điện làm đột phá khẩu, trước tiên khởi động hệ thống mua bán phát thải các-bon trong toàn quốc, chia giai đoạn thúc đẩy vững chắc việc thiết lập thị trường các-bon."

Theo mục tiêu hiện nay, coi lượng phát thải đạt 26.000 tấn các-bon tương đương/năm, tức tương đương với mức tiêu thụ năng lượng khoảng 10.000 tấn than tiêu chuẩn là ngưỡng cửa tham dự của doanh nghiệp, doanh nghiệp tham dự ngành công nghiệp phát điện đạt hơn 1.700 doanh nghiệp, lượng phát thải đạt hơn 3 tỉ tấn. Quy mô này vượt quá bất cứ thị trường các-bon nào đang hoạt động trên thế giới.

Xét từ góc độ doanh nghệp, việc thiết lập thị trường các-bon sẽ khiến các doanh nghiệp thân thiện với khí hậu được lợi, và sẽ khiến các doanh nghiệp ô nhiễm cao, phát thải cao phải trả chi phí cao hơn, do đó buộc doanh nghiệp phải chuyển đổi và nâng cấp. Phó Vụ trưởng Vụ Khí hậu Ủy ban Phát triển và Cải cách Nhà nước Trung Quốc Tưởng Triệu Lý lấy ngành công nghiệp điện lực làm ví dụ cho biết,

"Theo thiết lập tổng số hạn ngạch và phương án phân phối được Quốc vụ viện phê chuẩn, trong hệ thống phân phối hạn ngạch cơ bản, những doanh nghiệp trình độ quản lý cao, phát thải trên mỗi đơn vị sản phẩm thấp, theo đà thực hiện thị trường các-bon, họ sản xuất càng nhiều thì hạn ngạch giành được tương ứng cũng sẽ càng nhiều. Ngược lại, những doanh nghiệp trình độ quản lý tương đối thấp, trình độ công nghệ và thiết bị tương đối thập, có thể sẽ ở vào vị thế bất lợi trong cạnh tranh thị trường trong tương lai."

Theo thống kê chưa đầy đủ, 4 năm qua, 7 khu vực trước tiên thực hiện thí điểm mua bán các-bon ở Trung Quốc có lượng ngã giá hạn ngạch cả thảy đạt trên 200 triệu tấn các-bon tương đương, kim ngạch ngã giá đạt trên 4,6 tỉ Nhân dân tệ, tổng lượng và cường độ phát thải các-bon ở khu vực thí điểm đều đã xuất hiện xu hướng giảm xuống.

Triển vọng tương lai, Cố vấn Quốc vụ viện Trung Quốc Lưu Yến Hoa cho biết, quy mô thị trường các-bon của Trung Quốc phức tạp hơn nhiều so với bất cứ thị trường các-bon nào hiện có, trong tương lai vẫn cần đẩy nhanh xây dựng chế độ như lập pháp, v.v, cũng như xây dựng cơ sở hạ tầng.