Trung Quốc họp hội nghị công tác thành thị sau 37 năm

Trung Quốc đã triệu tập Hội nghị Công tác thành thị Trung ương sau 37 năm, tập trung vào việc "xây dựng" và "quản lý" thành thị, chuyển đổi mô hình phát triển, hoàn thiện hệ thống quản lý, nâng cao năng lực quản lý thành thị, giải quyết các vấn đề nổi cộm như bệnh thành thị, v.v.

Hội nghị Công tác thành thị Trung ương Trung Quốc lần trước diễn ra vào năm 1978 khi xác định chiến lược cải cách mở cửa. Lúc đó, tỷ lệ đô thị hoá của Trung Quốc chỉ khoảng 18%, đến năm 2014 tỷ lệ này đã tăng lên đến 54,77%.

Từ khi tiến hành công cuộc cải cách mở cửa đến nay, Trung Quốc đã trải qua tiến trình đô thị hoá với quy mô lớn nhất và tốc độ nhanh nhất trong lịch sử thế giới, mức độ phức tạp của công tác thành thị cũng đã vượt xa năm xưa. Số lượng thành phố hiện nay của Trung Quốc có thể sánh vai với các nước phát triển, và còn có những đô thị lớn nổi tiếng quốc tế không kém gì Niu-oóc, Pa-ri, Luân-đôn và Tô-ki-ô.

Các nhân sĩ phân tích cho rằng, phương Tây có kinh nghiệm hàng trăm năm trong việc xây dựng và quản lý đô thị, nhưng cũng từng gặp phải không ít vấn đề trong quá trình này, Trung Quốc cần phải nhanh chóng học hỏi những kinh nghiệm tiên tiến của phương Tây và vận dụng một cách sáng tạo để giải quyết những vân đề đô thị ngày càng nổi cộm.

Trong lúc Trung Quốc đang ra sức thúc đẩy xây dựng đô thị hoá kiểu mới hiện nay, việc xây dựng và quản lý thành thị đã trở thành một nhiệm vụ mới và khó khăn đặt ra cho các nhà lãnh đạo. Trung Quốc cũng xuất hiện không ít vấn đề trong khi đô thị hoá phát triển nhanh chóng. Những vấn đề như giao thông ách tắc, sự chia tách rõ rệt của các khu chức năng làm việc và sinh hoạt, những thành phố "ma", hệ thống thoát nước đô thị không hoàn thiện dẫn đến ngập úng mỗi khi có mưa cũng như "tuổi thọ ngắn của các công trình kiến trúc", v.v khiến mọi người ca thán. Số liệu cho thấy Trung Quốc mỗi năm lãng phí trên 460 tỷ Nhân dân tệ cho việc phá dỡ những ngôi nhà "đoản mệnh".

Giáo sư Học viện Xây dựng và Quy hoạch đô thị Đại học Đồng Tế Trương Thượng Vũ cho biết, các cán bộ địa phương vì thành tích đã theo đuổi quy mô ngắn hạn một cách mù quáng, kết quả dẫn đến cung cầu mất cân bằng.

Viện sĩ Viện Hàn lâm Khoa học Trung Quốc, Giáo sư Học viện Xây dựng và Quy hoạch đô thị Đại học Đồng Tế Trịnh Thời Linh cho biết, hiện nay thường xuyên xuất hiện những phiên bản "nhái" trong giới xây dựng, theo đuổi đồ sộ hoành tráng và "mốt" Tây, đã nói lên ngành xây dựng Trung Quốc đang đối mặt với một cuộc khủng hoảng văn hoá.

Hội nghị Công tác thành thị Trung ương Trung Quốc nhấn mạnh, cần phải bảo tồn và tôn vinh văn hoá truyền thống xuất sắc Trung Hoa, vươn dài mạch đập lịch sử của đô thị, bảo tồn tốt những di sản văn hóa của các đời trước để lại.

Trong quá trình đẩy nhanh đô thị hoá của Trung Quốc, chức năng của các thành thị cũng ngày càng nhiều, mô hình quản lý vốn có đã không thể đáp ứng nhu cầu phát triển. Trong công tác quản lý đô thị trước đây, do sự phân công quá chi tiết giữa các bộ, ngành, các vấn đề như chức năng đan xen, của ai người ấy làm, đùn đẩy trách nhiệm, v.v cũng rất nổi cộm.

Hội nghị Công tác thành thị Trung ương lần này nhấn mạnh, cần phải thúc đẩy cải cách cơ cấu quản lý đô thị, sáng tạo cơ chế và thể chế làm việc, thúc đẩy hiện đại hoá hệ thống quản lý và năng lực quản lý thành thị, đi sâu thúc đẩy cải cách thể chế quản lý và hành pháp đô thị.