Ngày 13/9, Trung Quốc đã chính thức công bố bản "Ý kiến chỉ đạo về sâu sắc cải cách doanh nghiệp nhà nước" được mọi người quan tâm. Đây là văn kiện cương lĩnh chỉ đạo và thúc đẩy cải cách doanh nghiệp nhà nước trong thời kỳ mới. Bản "Ý kiến chỉ đạo" đã đề ra mục tiêu và biện pháp cải cách doanh nghiệp nhà nước từ yêu cầu chung đến phân loại cải cách, hoàn thiện chế độ doanh nghiệp hiện đại và thể chế quản lý vốn nhà nước, phát triển kinh tế với thành phần sở hữu hỗn hợp, tăng cường giám sát đề phòng thất thoát vốn nhà nước, v.v. Vậy, trọng điểm của bản "Ý kiến chỉ đạo" này là gì? Sẽ có ý nghĩa như thế nào đối với việc cải cách doanh nghiệp nhà nước?
Bản "Ý kiến chỉ đạo" mới công bố này bao gồm 5 nguyên tắc cơ bản trong cải cách doanh nghiệp nhà nước. Đó là những điểm sáng về các mặt như phân loại giám sát và quản lý, Ủy ban Quản lý và Giám sát tài sản nhà nước lấy việc "quản lý vốn" làm chính, đa nguyên hoá cổ phần, cơ cấu sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, niêm yết tổng thể, v.v.
Có phân tích chỉ ra rằng, bản "Ý kiến chỉ đạo" đã xác định rõ trọng điểm và mấu chốt trong cải cách doanh nghiệp nhà nước, trong đó tiến hành phân loại doanh nghiệp nhà nước là nền tảng của cuộc cải cách lần này. Bản "Ý kiến chỉ đạo" chỉ rõ, sẽ tiến hành phân loại doanh nghiệp thương mại và doanh nghiệp công ích nhà nước. Phó Chủ tịch Hội Nghiên cứu cải cách và phát triển doanh nghiệp Trung Quốc Chu Phóng Sinh chỉ rõ, điều này sẽ tránh được hiện tượng "vơ đũa cả nắm" trong cải cách doanh nghiệp nhà nước trước đây, có lợi cho thúc đẩy doanh nghiệp nhà nước hội nhập sâu vào nền kinh tế thị trường.
"Trước kia là 'vơ đũa cả nắm', bất kể doanh nghiệp gì đều áp dụng chung một biện pháp để sát hạch và quản lý, đây là điều không nên. Bởi vì, tính chất, phương thức quản lý, sát hạch, hình thức lương bổng của doanh nghiệp công ích và doanh nghiệp thương mại có sự khác biệt rất lớn, bởi vậy nhất định phải tiến hành phân loại, tiến hành quản lý mang tính đối tượng".
Bản "Ý kiến chỉ đạo" còn đưa việc phát triển chế độ sở hữu hỗn hợp được bên ngoài quan tâm lâu nay lên vị trí quan trọng, bao gồm dòng vốn ngoài quốc doanh tham gia cổ phần, công nhân viên chức nắm giữ cổ phần, v.v. Ông Chủ Phóng Sinh, Chủ tịch Hội Nghiên cứu cải cách và phát triển doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc, nhận định việc ban hành văn kiện này đã định hướng cho việc cải cách chế độ sở hữu hỗn hợp doanh nghiệp nhà nước từng nhiều lần xuất hiện sự thay đổi trước đây.
"Đặc biệt đã nói rất rõ về cải cách chế độ sở hữu hỗn hợp đối với doanh nghiệp nhà nước loại hình thương mại trong lĩnh vực cạnh tranh, đó là không giới hạn về tỷ lệ nắm giữ cổ phần, có thể nắm cổ phần chi phối tuyệt đối, cũng có thể nắm cổ phần chi phối tương đối, cũng có thể tham gia cổ phần. Như vậy, nguyên tắc và ranh giới của chế độ sở hữu hỗn hợp đối với doanh nghiệp nhà nước loại hình thương mại cạnh tranh đã rất rõ ràng".
Theo mục tiêu đề ra của bản "Ý kiến chỉ đạo", đến năm 2020 doanh nghiệp nhà nước sẽ thu được thành quả mang tính giai đoạn trong các lĩnh vực then chốt, cơ bản hoàn thành cải cách chế độ công ty đối với doanh nghiệp nhà nước, vun đắp một số đông doanh nghiệp nhà nước chủ chốt có sức cạnh tranh quốc tế. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Phát triển và Cải cách Nhà nước Trung Quốc Trương Hỷ Vũ chỉ rõ, bản "Ý kiến chỉ đạo" là cương lĩnh hành động chỉ đạo cải cách doanh nghiệp nhà nước trong thời kỳ mới, có ý nghĩa cột mốc quan trọng trong lịch sử phát triển và cải cách doanh nghiệp nhà nước.
• Hoạt động Gặp gỡ hữu nghị thanh niên Trung Quốc-Việt Nam lần thứ 18 đã diễn ra tại Hà Nội, Việt Nam 2018/08/15
• Đại sứ quán Trung Quốc tại Việt Nam tổ chức Lễ trao học bổng Chính phủ Trung Quốc năm 2018 2018/08/14
