Cuộc cải cách thể chế y dược và y tế Trung Quốc là một trong những tiêu điểm thu hút sự quan tâm nhiều nhất của xã hội Trung Quốc. Là một công trình dân sinh quan trọng, cải cách y tế là cuộc cải cách mang tính lâu dài, cam go và phức tạp, tại Diễn đàn cấp cao Giám đốc bệnh viện Trung Quốc năm 2012 diễn ra tuần trước, Phó Chủ tịch Chính Hiệp Trung Quốc Trương Mai Dĩnh nêu rõ, điểm khó lớn nhất trong cuộc cải cách y tế Trung Quốc là cải cách bệnh viện công lập, cuộc cải cách bệnh viện công lập cần phải tăng cường tính công ích và xoay chuyển khuynh hướng nhấn mạnh về doanh thu của bệnh viện.
Bệnh viện công lập là chủ thể trong hệ thống dịch vụ y tế Trung Quốc, cũng là chủ thể thể hiện tính công ích, giải quyết y tế cơ bản, làm dịu tình hình khám bệnh khó chữa bệnh đắt cho quần chúng nhân dân. Liệu cải cách bệnh viện công lập tốt hay không, trực tiếp liên quan tới sự thành bại của cuộc cải cách y tế, là đầu cuối trong hệ thống dịch vụ y tế, bệnh viện công lập đã tập trung tất cả mọi mâu thuẫn và vấn đề hữu quan, trở thành "lô cốt" không thể né tránh trong cuộc cải cách y tế. Phó Chủ tịch Chính Hiệp Trương Mai Dĩnh nói:
"Thành quả cải cách y tế hiện nay chỉ là thành quả bước đầu và mang tính giai đoạn, cuộc cải cách y tế không những là một trong những tiêu điểm và điểm khó trước mắt, mà còn là tiêu điểm và điểm khó đề cập tới dân sinh trong tương lai. Trong đó khó khăn trong khó khăn và trọng tâm của trọng tâm là cải cách bệnh viện công lập chưa theo kịp đồng bộ. Sự tụt hậu này rất có thể làm mất những thành quả đạt được trong giai đoạn đầu, ví dụ như không phá vỡ cơ chế trục lợi của bệnh viện công lập, số vốn đầu tư lớn của chính phủ bị phân chia bởi các cơ quan y tế và ngành phân phối lưu thông y dược. Vì vậy, bệnh viện công lập là vấn đề nan giải nhất trong cuộc cải cách y tế Trung Quốc".
Giáo sư Lưu Quốc Ân, Ủy viên Hội đồng Tư vấn Chuyên gia cải cách y tế Quốc Vụ viện Trung Quốc cũng cho rằng, vấn đề cốt lõi nhất trong cải cách y tế Trung Quốc hiện nay là thiếu tài nguyên trong cung ứng, không thể đáp ứng nhu cầu dịch vụ y tế tăng trưởng nhanh chóng của người dân. Xét về kinh tế học, mâu thuẫn cung cầu trong dịch vụ y tế nhất định phát triển thành mâu thuẫn giữa bệnh viện với bệnh nhân. Tăng cường năng lực cung ứng dịch vụ y tế là điều căn bản.
Phó Chủ tịch Chính Hiệp Trương Mai Dĩnh cho rằng, nếu bệnh viện công lập muốn tăng cường tính công ích, thì phải xoay chuyển khuynh hướng nhấn mạnh về doanh thu của bệnh viện, chính phủ dành cho bệnh viện các khoản trợ cấp về y tế công mà bệnh viện cần phải gánh vác, biến bệnh viện thành mặt bằng dịch vụ y tế cơ bản điều trị bệnh lớn, bệnh nặng và bệnh nan y cho quần chúng nhân dân. Bà nói:
"Trách nhiệm trước tiên của chính phủ là phải thiết thực đảm bảo việc vận hành của bệnh viện, đảm bảo bác sĩ hành nghề có đủ tính tích cực, đây là nhân tố then chốt quyết định sự thành bại của cuộc cải cách y tế; hai là cải cách tệ hại của việc lấy tiền thuốc nuôi bệnh viện, hoàn toàn cắt đứt dây truyền lợi ích đồng mưu giữa bệnh viện với doanh nghiệp thuốc, để những thày thuốc trong ngành y được làm việc dưới ánh sáng mặt trời và giữ gìn tôn nghiêm y đức thày thuốc; ba là hoàn thiện kết cấu quản lý pháp nhân bệnh viện, cơ cấu lại theo mô hình quản lý bệnh viện hiện đại, trao quyền kinh doanh nghiệp vụ tự chủ thực sự cho bệnh viện, thiết thực giữ gìn tính công ích của bệnh viện công lập; bốn là hạ thấp tỷ trọng bệnh viện công lập, thông qua cải cách thể chế để ưu hóa bố cục một số bệnh viện qua cạnh tranh bình thường".