Cuộc cải cách bệnh viện công lập Trung Quốc tiến bước trong khó khăn

Tại Trung Quốc, phần lớn mọi người đều lựa chọn khám chữa bệnh tại bệnh viện công lập, nhưng khám bệnh khó chữa bệnh đắt lại là cảm nhận phổ biến của mọi người. Để thay đổi tình trạng này, Trung Quốc hiện đang thúc đẩy cuộc cải cách bệnh viện công lập, đây được coi là "vùng nước sâu" trong cải cách y tế Trung Quốc. Vậy cải cách bệnh viện công lập nên tiến hành như thế nào, liệu cải cách bệnh viện công lập có thể giải quyết các vấn đề khám bệnh khó chữa bệnh đắt hay không.

Một chị họ Bạch, cư dân của quận Thạch Cảnh Sơn thành phố Bắc Kinh mắc bệnh mãn tính, chị thường đi khám tại bệnh viện, chị chủ yếu đi khám tại Bệnh viện Hiệp Hòa. Do Bệnh viện Hiệp Hòa cách nhà khá xa, cho nên thường vào lúc 4 giờ rạng sáng chồng chị đã phải thức dậy để đi bệnh viện xếp hàng mua số khám bệnh.

"Người xếp hàng mua số khám bệnh rất đông, đi muộn một chút là bán hết số. Thời gian chờ khám bệnh cũng rất lâu, mỗi lần phải đợi hàng mấy tiếng đồng hồ".

Trải nghiệm của chị Bạch cũng là sự phản ánh chân thực của biết bao người dân bình thường Trung Quốc. Trung Quốc có hơn 20 nghìn bệnh viện, trong đó có khoảng 15 nghìn bệnh viện công lập, phần lớn bệnh nhân đều lựa chọn khám chữa bệnh tại bệnh viện công lập. Trung Quốc hiện đang tiến hành vòng mới cuộc cải cách thể chế y tế, một nội dung quan trọng trong đó là tiến hành cải cách bệnh viện công lập, Chính phủ Trung Quốc mong thông qua cải cách để làm dịu các vấn đề khám bệnh khó, chữa bệnh đắt cho quần chúng nhân dân. Cho dù dịch vụ của bệnh viện công lập đã có phần cải thiện so với trước đây, song bà Lăng Phong, bác sĩ khoa ngoại thần kinh, Ủy viên Chính hiệp Trung Quốc cho rằng, cuộc cải cách bệnh viện công lập mới chỉ là bắt đầu.

"Nhìn chung, hiệu quả tổng hợp của bệnh viện công lập thấp, hiện tượng bán lại số khám bệnh với giá đắt tràn lan, khám bệnh khó chữa bệnh đắt vẫn tồn tại".

Vấn đề của bệnh viện công lập xảy ra tại đâu? Hóa ra, vốn đầu tư vào bệnh viện công lập của Chính phủ Trung Quốc chỉ chiếm khoảng 10%, số còn lại phải nhờ bệnh viện tự kiếm bù đắp cho đủ, nguồn thu nhập của bệnh viện chính là kiếm lời từ chênh lệch giá thuốc, đây được gọi là "Dĩ dược bù y", do vậy đã nẩy sinhh hiện tượng một số bác sĩ bán nhiều thuốc và bán thuốc đắt để kiếm lời, chính cái gọi là cơ chế "Dĩ dược bù y" kể trên đã vấp phải sự chỉ trích của xã hội.

Nếu muốn giải quyết vấn đề khám bệnh khó chữa bệnh đắt cho quần chúng nhân dân thì phải xóa bỏ hiện tượng "Dĩ dược bù y", chính phủ thì phải tăng thêm đầu tư cho bệnh viện công lập. Thủ tướng Trung Quốc Ôn Gia Bảo đã đặc biệt nhấn mạnh điểm này khi trình bày Báo cáo Công tác Chính phủ trước Kỳ họp thứ 5 Quốc hội Trung Quốc khóa 11 khai mạc ngày 5/3 vừa qua.

Trên 80% tài nguyên y tế Trung Quốc đều tập trung tại bệnh viện công lập. Thứ trưởng Bộ Y tế Trung Quốc Hoàng Kiết Phu cho rằng, tệ nạn của bệnh viện công lập chính là độc quyền, dốc sức hỗ trợ bệnh viện dân doanh, để bệnh viện dân doanh tham gia cạnh tranh, có thể tạo động lực lớn hơn cho cải cách bệnh viện công lập.

Thế nhưng đối với đông đảo quần chúng nhân dân mà nói, họ vẫn mong muốn đi khám chữa bệnh tại các bệnh viện công lập đa khoa quy mô lớn, đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến khám chữa bệnh khó. Xét về tình hình này, ông Hồ Định Húc, Chủ tịch Cục Quản lý y tế Hồng Công, Ủy viên Chính hiệp Trung Quốc kiến nghị:

"Sở dĩ khám bệnh khó chữa bệnh đắt là do bệnh nhân thích khám chữa bệnh tại các bệnh viện tốt, trong khi đó rất nhiều bệnh viện không có người đến khám, nếu như đưa các bệnh viện đó vào hệ thống quản lý chung của các bệnh viện lớn, sẽ có lợi cho người dân, ví dụ như bệnh viện Hiệp Hòa người khám chữa bệnh rất đông, bệnh nhân có thể khám chữa bệnh tại các cơ sở Bệnh viện Hiệp Hòa 2 hoặc 3 để phân luồng bệnh nhân, như vậy không những chi phí khám bệnh không đắt mà lại có thể giải quyết được vấn đề".

Cuộc cải cách y tế của Trung Quốc do đề cập tới dân số đông mà trở thành cuộc cải cách y tế quy mô lớn nhất thế giới. Thế nhưng, để cung cấp dịch vụ y tế tốt hơn cho hơn 1,3 tỷ dân, Trung Quốc đang tiến bước kiên định bất di bất dịch trên con đường cải cách gặp nhiều khó khăn.