Sáng ngày 5/3, Kỳ họp thường niên Quốc hội Trung Quốc-cơ quan quyền lực Nhà nước tối cao của Trung Quốc đã khai mạc tại Bắc Kinh. Thủ tướng Ôn Gia Bảo thay mặt Quốc vụ viện đọc Báo cáo Công tác Chính phủ.
"Năm nay là một năm quan trọng kế thừa truyền thống, mở ra tương lai của Quy hoạch 5 năm lần thứ 12, cũng là năm cuối cùng của nhiệm kỳ Chính phủ khóa này. Chúng ta phải làm hết sức mình, phấn đấu vươn lên, vượt qua khó khăn, quyết không buông lỏng, đưa ra một đáp án khiến nhân dân hài lòng."
Báo cáo Công tác Chính phủ đã xác định mục tiêu cụ thể cho đáp án này, đề ra các mục tiêu chủ yếu trong phát triển kinh tế-xã hội năm 2012, đó là: Tổng sản phẩm quốc nội GDP tăng 7,5%; tạo thêm trên 9 triệu việc làm, khống chế tỷ lệ thất nghiệp đăng ký ở thành thị dưới 4,6%; chỉ số giá tiêu dùng khoảng 4%; tổng kim ngạch xuất nhập khẩu tăng khoảng 10%, tình hình thu chi quốc tế tiếp tục được cải thiện.
Trong báo cáo, Thủ tướng Ôn Gia Bảo cũng thẳng thắn chỉ rõ, phát triển kinh tế-xã hội của Trung Quốc vẫn đối mặt với không ít khó khăn và thách thức. Báo cáo cũng đã đề ra ý tưởng phát triển trước những khó khăn và thách thức này. Thủ tướng Ôn Gia Bảo cho biết:
"Làm tốt toàn diện công tác của năm nay cần phải kiên trì nêu bật chủ đề, thấu xuyết dòng chảy chính, tính toán tổng thể và có chiếu cố, thúc đẩy nhịp nhàng, kết hợp một cách tốt hơn giữa ổn định tăng trưởng, kiềm chế vật giá với điều chỉnh kết cấu, mang lại lợi ích dân sinh, nắm cải cách và thúc đẩy hài hoà."
Dư luận phổ biến nhận định, ý tưởng này đã thể hiện định hướng chung "Tiến lên trong ổn định". Hiện nay triển vọng kinh tế thế giới sa sút, tính không ổn định và không xác định của sự phục hồi tăng lên. Bên cạnh đó, số doanh nghiệp vừa và nhỏ kinh doanh khó khăn của Trung Quốc cũng tăng lên, tốc độ tăng trưởng kinh tế cũng có chiều hướng tiếp tục đi xuống. Trong tình hình này, tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc rất cần thiết đặt chú trọng"ổn định" lên hàng đầu. Trong 9 nhiệm vụ chính của Chính phủ trong năm 2012 được đề ra trong Báo cáo, việc thúc đẩy kinh tế phát triển ổn định, khá nhanh được đặt lên hàng đầu. Về việc này, Thủ tướng Ôn Gia Bảo cho biết:
"Mở rộng kích cầu trong nước đặc biệt là nhu cầu tiêu dùng là điểm tựa căn bản cho kinh tế Trung Quốc phát triển ổn định, khá nhanh lâu dài, là trọng điểm của công tác năm nay."
Báo cáo cũng đã đề ra các biện pháp cụ thể về mở rộng tiêu dùng trong nước. Chẳng hạn như tăng thêm thu nhập cho những người có thu nhập vừa và thấp, ra sức phát triển các ngành dịch vụ như dưỡng lão xã hội, gia chánh, quản trị nhà..., thực hiện tốt chế độ nghỉ phép có lương, tích cực phát triển các ngành tiêu dùng mới như mua sắm trực tuyến, mở rộng tín dụng tiêu dùng, v.v.
Duy trì ổn định là để mưu cầu tiến lên. Báo cáo đồng thời chỉ rõ, cần phải đẩy nhanh việc chuyển đổi mô hình phát triển kinh tế, thiết thực bảo đảm và cải thiện an sinh xã hội, thúc đẩy phát triển, phồn thịnh văn hóa, đi sầu thúc đẩy cải cách trong các lĩnh vực trọng điểm. Những mặt này bao gồm các lĩnh vực đòi hỏi Chính phủ Trung Quốc phải thực hiện sự đột phá và sáng tạo trong năm nay. Trong đó, Báo cáo Chính phủ năm nay cũng dành nhiều trang hơn nói về cải cách so với các năm trước, hơn nữa được phân loại cụ thể và có tính thao tác hơn. Quá đó rất dễ nhận thấy Chính phủ Trung Quốc mong thông qua cải cách để mưu cầu tiến lên, nhằm đột phá các vấn đề nan giải trong xã hội Trung Quốc hiện nay.
"Cải cách mở cửa là sự lựa chọn đúng đắn quyết định tiền đồ và vận mệnh của Trung Quốc. Cần phải tôn trọng tính sáng tạo trước tiên của quần chúng, mạnh dạn tìm tòi, với quyết tâm và dũng khí lớn hơn tiếp tục thúc đẩy toàn diện các cải cách về thể chế kinh tế, thể chế chính trị, đột phá các vấn đề nan giải trong phát triển theo yêu cầu của phát triển quan khoa học."
Báo cáo Công tác Chính phủ đã chỉ rõ các nhiệm vụ trọng điểm trong cải cách của năm nay, đó là: Sâu sắc cải cách thể chế tài chính và thuế; thúc đẩy các thành phần sở hữu kinh tế cùng phát triển; sâu sắc cải cách giá cả; sâu sắc cải cách chế độ phân phối thu nhập; thúc đẩy phân loại cải cách các đơn vị sự nghiệp một cách tích cực và ổn thoả; đẩy nhanh việc cải cách chính phủ.
Trong 9 ngày tới, gần 3 nghìn đại biểu Quốc hội đại diện cho ý chí và lợi ích của 1,3 tỷ người Trung Quốc sẽ thảo luận và biểu quyết thông qua Báo cáo Công tác Chính phủ, từ đó định hướng cho sự phát kinh tế-xã hội của Trung Quốc trong năm nay.